（二）严格落实政府部门安全监管职责。政府各有关部门要按照“一岗双责”规定，落实安全监管职责，加强本行业领域日常安全监管，把监管工作落实到生产经营的每一个领域和环节。加强对事故多发易发的重点地区、重点行业领域和重点企业的安全监管，治理整顿企业生产建设过程中违法分包、层层转包、以包代管的问题。坚持关口前移，深入一线和现场加强监管。综合监管部门要加强对本级政府相关部门、下级政府安全生产工作的指导协调和监督检查，督促落实安全生产责任。各级行业管理部门要切实承担起安全监督管理和行业指导的职责，推进产业结构调整升级，严格行业准入条件，提高行业安全生产水平，促进安全发展。
（三）严格安全目标责任考核。认真落实安全生产目标责任，把安全生产控制指标细化分解落实到各个行业、地区、企业和岗位，严格落实季度通报、预警通报、约谈诫勉、日常督查、半年考评、年终考核等制度，加大对事故多发地区和单位的工作督导力度。各级政府和相关部门要按照有关法律法规规定，加大各级领导干部履行安全生产职责的考核力度，把安全生产工作纳入社会主义精神文明和党风廉政建设、社会治安综合治理、工作绩效考核体系之中。落实安全评优评先一票否决制度，制定完善安全生产奖惩制度，对成效显著的单位和个人以适当形式予以表彰。
五、强化企业主体责任，提升企业安全生产管理水平
（一）全面落实企业安全生产主体责任。按照进度服从质量的原则，扎实有序推进落实企业安全生产主体责任“三年行动”，进一步扩大覆盖面，严格企业安全级别评定标准、内容和方法，不断提高质量。企业要严格执行安全生产法律法规、国家标准和行业标准，健全规章制度，加大安全投入，加强基础管理，大力开展“平安企业”建设，加强企业安全文化建设，提升本质安全水平。要落实企业法定代表人安全生产第一责任人的责任，确保安全投入、管理、装备、培训等措施落实到位。
（二）强化企业安全生产基础管理。加强以班组建设为重点的现场安全管理。完善企业绩效工资制度，加大安全生产挂钩比重。依法设立安全管理机构并配齐专（兼）职安全生产管理人员。严格落实“三同时”制度，提高新、改、扩建项目本质安全水平。加强职工安全生产教育培训，推行安全生产全员管理。严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，坚决遏制超能力、超强度、超定员组织生产。对安全生产责任不落实、隐患整改不到位的，依法对企业及其负责人给予处罚。对由于安全生产责任制度不落实、造成人员伤亡和财产损失的，要依法从严处理。
