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四川省住房和城乡建设厅关于开展中小城市基础设施完善“十二五”规划编制工作的通知

  *****省中小城市基础设施完善“十二五”规划
  二、规划期限
  2011-2015年。
  三、规划范围
  中小城市包括:到2009年底,本地所辖的城区户籍人口50万以下的设市城市,全部的县城。
  基础设施包括:交通、供水、污水处理、垃圾处理、供气、供热(高原地区)、园林绿化等设施。
  四、编制原则
  要按照中央经济工作会议提出的“把重点放在加强中小城市和小城镇发展商,加强市政基础设施建设,完善城市管理,全方位提高城镇化发展水平”的总体目标要求,认真评估本地区中小城市基础设施发展情况,针对“十二五”期间面临的形势,分析目前存在的问题和不足,明确建设需求和重点任务,为科学、合理制定“十二五”规划提供基础。
  要坚持因地制宜,量力而行,节约高效的原则。根据所在地区经济发展水平,结合当地资源环境状况,科学合理制定基础设施完善的目标、规模、标准、投资需求和实施计划,加强对建设条件、必要性、可行性和投资估算的审核。基础设施的完善要充分考虑城市规模、已有基础设施服务能力、城镇化水平和发展趋势等因素,坚持中小城市基础设施建设与城镇发展同步规划、配套建设、协调发展。要根据所在地区经济、社会、资源环境状况,科学合理制定基础设施完善的目标和重点任务,合理确定建设规模,避免盲目追求高标准和过度超前。
  五、编制组织
  各市(州)的城乡规划建设主管部门负责本市(州)规划的编制工作。同时,应要求各相关的中小城市(县城)的城乡规划建设主管部门做好本地规划的编制工作,为市(州)规划的编制提供依据。
  六、编制内容
  (一)总则
  结合本地中小城市经济社会发展实际和未来发展需求,分析完善中小城市基础设施对推进本地城镇化、促进经济社会平稳较快增长的意义和作用,深入剖析基础设施对中小城市发展存在的制约,提出本地中小城市基础设施完善“十二五”规划的指导思想和原则。
  (二)现状与问题
  分析本地中小城市基础设施总体发展状况,各专项基础设施现状建设、投资情况和发展水平,总结经验教训,归纳存在问题,综合分析制约中小城市基础设施建设的原因。
  (三)需求预测
  从实施城镇化战略,促进中小城市发展,优化中小城市生产生活环境,提高对人口的综合承载能力角度,分析预测基础设施完善的需求。


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