（三）依法行政工作的开展保证了行政执法的规范和执法力度的加大。
一是各责任单位在对行政执法依据、行政执法职权进行梳理和确认的基础上，根据法律、法规、规章的立、改、废情况，及时调整执法依据、执法事项、执法流程和执法责任，并向社会公布。同时，各责任单位以进一步构建权力阳光运行机制为契机，全面完成行政权力的清理工作和权力运行流程图的固化工作，为进一步构建权力阳光运行机制、不断深化行政执法责任制打下扎实的基础。市建委、劳动保障局、城管执法局认真按照市里关于进一步构建权力阳光运行机制试点工作的统一部署做好各项工作，起到了示范作用。二是规范执法、文明执法，全市的执法环境明显改善，服务意识明显增强。各责任单位普遍重视执法工作形象，设立文明示范窗口，并把文明执法作为投诉整改的重点。市国土资源局、工商局、文广新闻出版局执法总队、公安局出入境管理局、城管执法局西湖景区大队、港航管理局萧山管理处等6家单位，按照《
杭州市人民政府办公厅开展“依法行政示范单位”试点工作的通知》（杭政办函〔2008〕175号）要求，积极完成试点工作任务。市工商局率先实行基层执法单位行政处罚动态评价机制，对所属的工商所实行差别管理，授予不同的执法权限，促使基层一线执法人员更加重视法律法规的学习，更加重视实体和程序的统一，基层干部执法水平不断提升并为基层单位考核机制和监督机制搭建平台。市规划局为深化和推进“阳光规划”，依法组织召开听证会15次。市建委以“红楼问计”民主恳谈会等多种形式征求社会各界对城建重大项目的意见，全年共完成城建重大项目公示展览20期，接待评议、参观者达5.8万人次；征集市民意见4800多份；召开各类民主恳谈会121次，各级党代表、人大代表、政协委员480余人次应邀参加。市城管办在组织实施庭院改善、公厕提升改造、水井保护、截污纳管和“数字城管”等工程中，建立了公众参与的“以民主促民生”机制，落实“四问四权”和听证制度，及时公开相关信息，在项目的酝酿、决策、实施、效果评价等各环节，充分听取和吸收广大市民、行业专家和相关部门的意见和建议，体现了科学决策和民主决策，工程实施效果得到广大市民的普遍认可。三是行政执法力度明显加大，尤其是各责任单位抓住热点、难点以及关系老百姓切身利益的重点问题，开展专项整治、集中整治，以推动依法行政工作向纵深发展。市安全监管局以开展“三项行动”和“三项建设”为抓手，查处非法建设项目112个、取缔103个，查处非法生产123处、取缔91处，查处非法经营1257处、取缔1239处。市农业局开展“绿剑”系列活动，共出动执法人员4629人次，检查企业575家，整顿市场19个，查处案件183起，挽回经济损失241.81万余元。市文广新闻出版局共出动执法检查5183次计17413人次，取缔关闭违规店档摊点410个，确保本市文化市场安全稳定、健康有序发展。市科技局为推进产权示范城市创建，组织开展“雷雨”、“天网”行动联合执法，有力地打击了冒充专利、假冒专利等不法行为。市林水局多次组织区、县（市）开展采砂管理联合执法检查，坚决取缔违法采砂活动，严肃查处违法采砂行为，今年全市共削减采砂量63万吨，有效保护了饮用水水源。市食品药品监管局按照“有诉必理、有假必打、有案必查”的要求，坚持稽查无休和快速反应制度，强化部门协同和上下联动，切实加大对制售假劣药械行为的打击力度，检查涉药单位7000家次，立案查处226件，取缔无证经营窝点13家，为确保药品市场安全起到了积极作用。
