(二)推进源头管理,排查和治理安全生产隐患。
建立完善隐患排查治理长效机制,对危险品运输、危桥、公共客运和渡船渡口进行普查,建立相应的数据库。全面深化安全生产隐患专项治理行动,一是继续深入开展危化品运输治理行动,重点强化上海世博会期间的危险品运输治理;突出源头管理,加大查堵、打击车辆、集装箱非法夹带危险品和谎报瞒报危险品运输的力度。二是开展道路客运企业专项整治,查找营运客车运输安全风险隐患,制定安全保障措施,强化安全生产监督管理。三是继续开展航道通航秩序整治,“大船小证”综合治理工作,加大船舶防污工作力度,提高船舶油污应急处置能力。四是继续组织开展危桥改造工作,建立健全重要通航水域大桥建设前的安全评估机制,加强大桥建成后的船舶通航安全监管。五是大力开展“平安工地”建设,加强交通建设施工坍塌、坠落事故的专项治理,加强对重点建设项目的安全专项督查,开展重点工程施工安全风险评估工作,实现安全风险的预控、预防、预报、预警管理。六是加强农村交通运输安全生产工作,建立健全农村交通运输安全生产监管机构或配备专职安全监管人员,加大安全生产基础设施设备投入,扩大农村交通运输安全管理覆盖面,加强监管力度,提高监管能力,解决目前农村交通运输安全中存在的突出问题。
(三)突出加强监管,打击非法违法生产经营行为。
要集中开展全行业安全生产隐患排查治理,对重大隐患挂牌督办,限期整改。一是道路运输方面,要把好运输经营者市场准入关、车辆技术检验关,驾驶员从业资格关,加强对运输企业现场监督管理,强化运输企业安全生产的主体责任,强化营运客车和驾驶员的动态监督;要继续加大对道路非法营运、车辆超载超限、破坏公路设施等非法违法行为的执法力度,严厉查处无证经营、私设站点、私拉乱揽等违章行为,联合公安等部门继续对“黑车”进行打击。二是水路运输方面,开展对水上交通打击“三无”船舶、超载船舶执法行动,加大对违章航行、不遵守水上交通规则、不落实安全措施的船舶监管力度,重点打击非法载客、非法从事危险品运输的船舶。三是交通运输建设施工方面,加大对违反建设项目安全设施“三同时”规定、施工企业安全管理人员无证无照、施工现场违章作业和建设项目不具备安全生产条件盲目冒险施工等违法违规行为的执法力度;建立第三方安全监管制度,邀请安监部门定期对施工现场进行安全监督检查,推动平安工地建设。
各地、各部门在开展经常性监督检查的同时,要加强重点检查、专项检查和突击检查,要在4-5月份、汛期、国庆前组织开展安全生产大检查,确保世博会、亚运会、节假日等重点时段和汛期、雨雪冰冻、寒潮大风期间的交通运输安全稳定。
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