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重庆市人民政府关于进一步加强未成年人保护工作的意见


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  ┃ 责任内容    ┃  目标任务   ┃  任 务 分 解                         ┃牵头单位  ┃  配合单位    ┃
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  ┃   ┃(十三)  ┃指导家庭教育更加 ┃31.增强家长或监护人法制观念,引导其正确履行监护责任。       ┃市妇联   ┃市司法局      ┃
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  ┃   ┃优化未成 ┃有力,增建家长学 ┃32.强化家庭教育,帮助家长树立正确的教育观念,掌握科学的教育方法. ┃市妇联   ┃          ┃
  ┃   ┃年人家庭 ┃校100所、家庭教  ┃提高科学教育子女的能力。                      ┃      ┃          ┃
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  ┃   ┃环境   ┃育指导中心40个。 ┃33.促进家庭教育与学校教育的有效衔接。               ┃市妇联   ┃市教委       ┃
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  ┃   ┃     ┃         ┃34.完善校园各项管理制度,制订安全、卫生等应急预案,推进平安校园  ┃市教委   ┃市公安局、市卫生  ┃
  ┃   ┃     ┃         ┃建设。                               ┃      ┃局         ┃
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  ┃   ┃(十四)  ┃         ┃35.培育蓬勃向上的学风校风,创造健康的育人环境。加强校园文明和文  ┃      ┃          ┃
  ┃   ┃优化校园 ┃校园周边环境整  ┃                                  ┃市教委   ┃          ┃
  ┃   ┃及校园周 ┃治有力,校园及周 ┃化建设,营造和谐的人文环境。                    ┃      ┃          ┃
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  ┃   ┃     ┃边环境更加优化。 ┃                                  ┃      ┃市教委、市公安局、 ┃
  ┃   ┃边环境  ┃         ┃                                  ┃      ┃市工商局、市市政  ┃
  ┃   ┃     ┃         ┃36.坚持抓好校园周边社会治安综合治理,形成良好的校园秩序。     ┃市综治办  ┃委、市安监局、市  ┃
  ┃四、 ┃     ┃         ┃                                  ┃      ┃文化执法总队    ┃
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  ┃大力 ┃     ┃         ┃                                  ┃      ┃市委宣传部、团市  ┃
  ┃优化 ┃     ┃         ┃37.开展形式多样的法制宣传教育活动,营造全社会关爱、保护未成年人  ┃市司法局  ┃委、市教委、市关  ┃
  ┃未成 ┃     ┃         ┃的良好氛围。                            ┃      ┃          ┃
  ┃   ┃     ┃         ┃                                  ┃      ┃工委        ┃
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  ┃年人 ┃     ┃         ┃38.鼓励境内外单位和个人为开展未成年人保护工作提供捐赠或资助。   ┃团市委   ┃          ┃
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  ┃成长 ┃     ┃全社会关心支持  ┃                                  ┃市文化广电 ┃市新闻出版局、重  ┃
  ┃环境 ┃     ┃未成年人保护工  ┃39.鼓励创作有利于未成年人身心健康、昂扬向上的文艺文化作品。    ┃局     ┃庆广电集团(总台)  ┃
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  ┃   ┃(十五)  ┃作的舆论环境、文 ┃                                  ┃      ┃市公安局、市文化  ┃
  ┃   ┃优化未成 ┃化环境和法制环  ┃40.加强社会治安综合治理,严厉打击危害未成年人的违法行为。坚持开  ┃      ┃广电局、市新闻出  ┃
  ┃   ┃年人社会 ┃境明显优化,逐步 ┃展净化社会文化环境整治工作,整顿规范网络、荧屏声频,严厉查处色情、 ┃市文明办  ┃版局、市关工委、  ┃
  ┃   ┃     ┃形成尊重、爱护、 ┃暴力、反动网站,坚决打击网吧接纳未成年人行为,扫除影响未成年人身  ┃      ┃市文化执法总队、  ┃
  ┃   ┃环境   ┃         ┃                                  ┃      ┃          ┃
  ┃   ┃     ┃关心、帮助未成年 ┃心健康的垃圾文化。                         ┃      ┃重庆广电集团(总台) ┃
  ┃   ┃     ┃人的良好社会氛  ┃                                  ┃      ┃          ┃
  ┃   ┃     ┃围。       ┃                                  ┃      ┃          ┃
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  ┃   ┃     ┃         ┃41.加大对来成年人食品、药品及与未成年人相关物品生产、销售环节的  ┃市卫生局、 ┃          ┃
  ┃   ┃     ┃         ┃监管力度。                             ┃市质监局  ┃市工商局      ┃
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  ┃   ┃     ┃         ┃42.严厉查处向未成年人出售烟酒的行为,督促经营者在显著位置设置不  ┃市烟草局、 ┃          ┃
  ┃   ┃     ┃         ┃向未成年人出售烟酒标志。                      ┃市商委   ┃          ┃
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  ┃   ┃     ┃         ┃                                  ┃      ┃市政府法制办、市  ┃
  ┃   ┃     ┃         ┃43.推进未成年人保护立法工作,加强未成年人保护执法检查。      ┃团市委   ┃未保委相关成员   ┃
  ┃   ┃     ┃         ┃                                  ┃      ┃单位        ┃
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  ┃   ┃(十六)  ┃立法工作深入推  ┃44.坚持“教育、感化、挽救”的方针,以教育预防为主,打击惩罚为辅, ┃      ┃          ┃
  ┃   ┃优化未成 ┃进.法规制度更加 ┃充分考虑未成年人身心发展特点,尊重他们的人格尊严,设立专门机构或  ┃市高法院  ┃          ┃
  ┃   ┃年人司法 ┃健全,形成配套的 ┃专人办理未成年人犯罪案件。                     ┃      ┃          ┃
  ┃   ┃     ┃未成年人保护法  ┃                                  ┃      ┃          ┃
  ┃   ┃环境   ┃         ┃                                  ┃      ┃          ┃
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  ┃   ┃     ┃规体系。     ┃                                  ┃      ┃          ┃
  ┃   ┃     ┃         ┃45.建立健全适应未成年人的捕、诉方式。               ┃市检察院  ┃          ┃
  ┃   ┃     ┃         ┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫
  ┃   ┃     ┃         ┃46.探索开展社区矫正的有效方法,教育挽救罪错未成年人。建立完善联  ┃      ┃市公安局、市检察  ┃
  ┃   ┃     ┃         ┃席会议制度,不断完善办理未成年人刑事案件相互配套的工作机制。    ┃市司法局  ┃院、市高法院、市  ┃
  ┃   ┃     ┃         ┃                                  ┃      ┃民政局       ┃
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  ┃   ┃(十七)  ┃         ┃47.支持12355青少年服务台建设,将其打造成为向未成年人提供综合信   ┃      ┃          ┃
  ┃   ┃打造未成 ┃未成年人公共信  ┃息的服务平台。配套完善服务台设施,完善服务功能,提升服务水平。   ┃团市委   ┃市财政局      ┃
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  ┃   ┃年人公共 ┃息服务平台作用  ┃                                  ┃      ┃          ┃
  ┃   ┃信息服务 ┃发挥更加明显。  ┃48.规范服务台窗口服务,认真对待和办理未成年人的合理诉求。建立健  ┃      ┃市未保委相关成   ┃
  ┃   ┃     ┃         ┃全后台支撑体系,形成有关部门协同办理机制。             ┃团市委   ┃          ┃
  ┃   ┃平台   ┃         ┃                                  ┃      ┃员单位       ┃
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  ┃   ┃     ┃         ┃49.市未保委要履行好牵头工作职责,按照《未成年人保护法》的新要求, ┃      ┃          ┃
  ┃五、 ┃(十八)  ┃构筑“纵向到底, ┃根据工作的实际需要,进一步充实力量。各区县(自治县)人民政府要加   ┃      ┃          ┃
  ┃组织 ┃建立健全 ┃         ┃                                  ┃      ┃          ┃
  ┃保障 ┃未成年人 ┃横向到边”的未成 ┃强组织领导,完善区县(自治县)未成年人保护委员会.并对乡镇(街道)、  ┃市未保委  ┃          ┃
  ┃   ┃保护工作 ┃年人保护工作网  ┃村社(社区)未成年人保护工作作出安排,确保有人干事,形成市、区县   ┃办公室   ┃          ┃
  ┃机制 ┃     ┃络。       ┃(自治县)、乡镇(街道)、村社(社区)四级组织体系,实现未成年人保    ┃      ┃          ┃
  ┃   ┃网络   ┃         ┃                                  ┃      ┃          ┃
  ┃   ┃     ┃         ┃护工作全覆盖。                           ┃      ┃          ┃
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  ┃   ┃(十九)  ┃建立健全政府主  ┃50.按照增强工作针对性和实效性的原则,制定科学的工作制度,建立健  ┃      ┃          ┃
  ┃   ┃进一步完 ┃导、各部门协同配 ┃全联席会议、信息通报和督查督办工作制度。市未保委要实行专项工作小  ┃      ┃          ┃
  ┃   ┃善未成年 ┃合、全社会积极参 ┃组制度,设立公益活动、综合保障、监督执法、教育工作和宣传工作等5   ┃市未保委  ┃          ┃
  ┃   ┃人保护工 ┃与的未成年人保  ┃个专项工作组,分别由团市委、市发展改革委、市综治办、市教委和市委  ┃      ┃          ┃
  ┃   ┃     ┃护工作体系和工  ┃宣传部牵头负责。区县(自治县)人民政府常务会议要专题研究未成年人   ┃办公室   ┃          ┃
  ┃   ┃作制度  ┃         ┃保护工作。定期召开未成年人保护工作大会,统筹做好本行政区域内未成  ┃      ┃          ┃
  ┃   ┃     ┃作机制。     ┃年人保护工作。                           ┃      ┃          ┃
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  ┃   ┃(二十)  ┃将未成年人保护  ┃                                  ┃      ┃          ┃
  ┃   ┃强化工作 ┃工作纳入目标任  ┃51.市未保委对成员单位和各区县(自治县)未成年人保护委员会实行年   ┃市未保委  ┃          ┃
  ┃   ┃     ┃务考核,并由市政 ┃度目标任务考核,并纳入市政府年度目标考核。对工作成绩突出的先进集  ┃办公室   ┃          ┃
  ┃   ┃绩效考核 ┃         ┃体和先进个人,市政府每两年表彰一次,对没完成任务的进行通报批评。  ┃      ┃          ┃
  ┃   ┃     ┃府对其表彰。   ┃                                  ┃      ┃          ┃
  ┃   ┣━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫
  ┃   ┃(二十一) ┃未成年人保护事  ┃52.全市各级人民政府要把未成年人保护工作相关经费纳入本级政府预   ┃      ┃          ┃
  ┃   ┃加大未成 ┃业经费得到充分  ┃算,市级财政根据工作需要逐年增加市未成年人保护工作专项经费,区县  ┃市财政局  ┃          ┃
  ┃   ┃年人保护 ┃保障,加强未成年 ┃(自治县)未成年人保护工作专项经费由本级财政予以保障并逐年增长。   ┃      ┃          ┃
  ┃   ┃     ┃         ┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫
  ┃   ┃工作投入 ┃人保护工作人员  ┃53.加大未成年人保护工作人力资源投入,市、区县(自治县)两级未成   ┃市未保委  ┃市编办、市人力社  ┃
  ┃   ┃     ┃         ┃年人保护委员会办公室要配备与工作任务相适应的专职工作人员,乡镇   ┃      ┃          ┃
  ┃   ┃力度   ┃配备。      ┃                                  ┃办公室   ┃保局        ┃
  ┃   ┃     ┃         ┃(街道)要安排专人负责未成年人保护工作。               ┃      ┃          ┃
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