完成情况：促进了财富广场、帝都大厦、泛亚大厦等服务集聚中心的建设，推进了徐州经济开发区服务外包基地建设和泉山区徐州软件园的建设。
39、大力发展科技研发、工商设计、产品创意、教育培训等技术服务，加快构建科技服务业强市。牵头单位：市科技局。
完成情况：成立了加快徐州市科技服务业发展工作领导小组。领导小组由市政府牵头，市科技局具体负责全市科技服务业工作的统筹协调、督促指导、政策研究和情况交流等。积极做好全市科技服务业的统计工作，并对全市企业研发机构开展调查摸底，在此基础上将符合科技服务业范围的单位增补进统计中。
40、全面贯彻落实国家和省关于促进房地产业发展的各项政策措施，进一步加大保障性住房建设力度、住房消费政策落实力度和房地产市场引导力度。稳步出台土地供应、金融支持、公积金保障等配套措施，增加保障性住房供给，控制低密度高档住宅用地供应量，对棚户区改造和新城区住房建设进行政策倾斜。积极鼓励居民购买自住性、改善性住房，放宽居民购买二套房贷款条件，降低二手房交易税费，支持普通商品住房消费，促进房地产市场平稳健康发展。牵头单位：市房管局。
完成情况：2009年，市区房地产交易创历年新高，实现各类房产交易473.99万平方米、交易额179.92亿元，同比分别增长140%、158%。其中商品房交易365.51万平方米，交易额144.21亿元，同比分别增长130%、141%。第四期20万平方米经济适用房和2万平方米廉租房主体工程于2009年6月份完成，小区内外水、外电管网的地下施工已完成，通信、有线电视、煤气管网进场施工。
41、坚持规划引导，研究制定《徐州市服务业产业发展与布局规划》和《徐州市服务业集聚区发展专项规划》。重点依托中心城区、城郊结合部市场带、交通枢纽、重点开发区和科技园区，培育建设中央商贸、现代物流、科技创业、创意产业、商务服务和产品市场六大类现代服务业集聚区。牵头单位：市发改委。
完成情况：市商业网点规划已经编制完成并向社会公布，商贸物流和旅游等专项规划已形成初稿，《徐州市服务业产业发展与布局规划》和《徐州市服务业集聚区发展专项规划》已着手开展前期准备工作。中国矿业大学国家大学科技园、睢宁县科技创业园被批准为省级现代服务业集聚区。
42、继续加大财政支持力度，积极整合服务业专项资金，增加服务业发展引导资金额度。牵头单位：市财政局。
完成情况：2009年，市财政扶持项目22个，下达资金575万元（含上年结转资金175万元）。
43、强化对服务业创业主体和大学生村官创业的贷款担保支持，进一步优化发展的金融环境。牵头单位：市乡镇企业局，人行徐州中心支行、徐州银监分局。
完成情况：2009年，推荐发放担保贷款突破1亿元，农业银行等金融机构争取省级中小企业贷款风险补偿金同比增长30％以上。中小企业信用担保体系加快发展，全市共有中小企业担保机构200多家，担保贷款余额超过50亿元，同比增长30％以上。
44、支持服务业骨干企业、知名品牌实施标准化建设，尽快提升整体发展质量和水平。牵头单位：徐州质监局。
完成情况：由省电力标委会、徐州市特种设备安全协会、江苏省徐州电力试验中心、徐州市标准化协会共同提出的《锅炉电站节能监测方法》获得省级服务业地方标准立项；新沂质监局会同有关单位起草的《新沂市农村社区建设标准》、沛县质监局和沛县邮政局提出并起草的地方标准《农资物流邮政连锁配送规范》以及新沂质监局和新沂市旅游局制定的《新沂市马陵山风景区服务规范》顺利通过省质监局标准化处组织的专家评审。
四、强化基础设施建设、提升区域性中心城市功能
45、高标准推进京沪高铁枢纽站工程，做好高铁站区的规划设计工作，年内完成站区村庄搬迁和大部分土地整理，启动基础设施建设。积极推进徐兰客运专线动迁征地等前期工作，力争开工建设。牵头单位：市铁路办。
完成情况：2009年，京沪高铁徐州段路线下基土石方、桥梁下部结构、预制梁全部完成，路轨道床已经开始施工，路轨已经开始预制，本年累计完成工程基建投资25.5亿元。
46、加快丰沛铁路、徐济高速公路江苏段、宿新高速公路徐州段建设步伐。完成火车站综合改造、淮西客运枢纽站改扩建等工程建设任务。牵头单位：市交通局、铁路办。
完成情况：丰沛铁路累计完成投资2.5亿元。徐济高速公路江苏段全线累计完成投资22.82亿元，项目已完成年度任务。宿新高速公路徐州段全线累计完成投资1.86亿元，2009年底基本完成征地拆迁工作。火车站综合改造完成投资8000万元。淮西客运枢纽站改扩建项目完成投资4700万元，项目于2009年9月26日前建成并投入使用。
47、积极争取实施湖西航道改造工程，加快亿吨大港项目前期工作。牵头单位：市发改委、交通局。
完成情况：湖西航道改造工程项目建议书已获批复，工可已编制完成并通过了省交通厅审查，初步设计工作已基本完成。《徐州港总体规划》获得交通运输部和江苏省政府的联合审批。
48、加快观音机场二期扩建前期工作。责任单位：市发改委、观音机场。
完成情况：观音机场二期扩建工程预可行性研究报告已报至省发改委审批。委托设计单位编写了机场总体规划，于2009年6月份通过民航华东局评审。
49、启动大郭庄机场搬迁前期论证。责任单位：市机场搬迁办公室。
