徐州市人民政府办公室关于2009年《政府工作报告》主要目标任务完成情况的通报
（徐政办发〔2010〕31号）
各县（市）、区人民政府，徐州经济开发区管委会，市各委、办、局（公司），市各直属单位：
2009年，全市各地、各部门紧紧围绕市政府中心工作，把《政府工作报告》确定的各项主要目标任务作为工作的重中之重，强化组织领导，明确工作要求，细化工作方案，层层落实工作责任制，全力以赴推进各项工作措施落到实处，较好地完成了《政府工作报告》提出的各项目标任务。现将2009年《政府工作报告》主要目标任务完成情况印发给你们，请各地、各部门认真总结经验，再接再厉，为推动全市经济社会又好又快发展而努力奋斗。
一、坚持新型工业化第一方略，加快转变经济发展方式
1、坚持用高新技术改造提升传统产业，大力发展高新技术产业和新兴产业，不断增加有效投入，强化自主创新，加速推动产业集聚、产业转型和产业升级。牵头单位：市发改委、经贸委、科技局。
完成情况：积极争取省特色产业基地。《江苏省新能源汽车产业发展规划》（初稿）已将我市列入全省重点打造的4个电动乘用汽车及电动专用汽车整车制造基地之一。根据江苏省 “双百”工程实施要求，我市被确定为江苏省工程机械特色产业基地、江苏省新能源高技术特色产业基地和江苏省食品制造特色产业基地。积极组织编制相关规划，引导产业优化升级。《徐州市食品及农副产品加工业调整和振兴规划（2009-2011年）》、《徐州市煤焦化产业中长期发展规划（2009-2015年）》已正式实施。创新体系逐步完善，新产品开发力度加大，累计开发市级以上新产品1385项，其中省级以上854项，分别较去年同期增长31.6%、28.3%。围绕智能化工程机械、光伏、医疗电子、新材料等优势特色领域，实施高新技术产业“双倍增”计划，加快区域创新服务体系建设。睢宁科技创业园、新沂市高新技术创业服务中心被省科技厅批准为省级科技企业孵化器。
2、以增强徐工集团、卡特彼勒徐州公司、徐挖公司为代表的装备制造业核心竞争力为重点，加快推进工程机械主机产品和关键零部件开发，突出抓好徐工载重汽车、大功率发动机、大型履带起重机和铜山徐挖公司挖掘机、睢宁环宇公司工程机械等重大项目。牵头单位：市经贸委。
完成情况：编制完成《徐州市装备制造业发展规划（2009－2011年）》，市政府已于2009年11月6日下文批准执行。徐工集团大型履带起重机项目已建成投产。国家工信部自2009年7月起在全国开展“创建国家新型工业化产业示范基地”（第一批）工作，目前我市“装备制造（工程机械）·江苏徐州市”作为第一批62个示范基地已经通过评审，进入最后公示阶段。铜山徐挖公司挖掘机项目一期工程已经建成投产，二期已经开工。徐工集团已经与韩国斗山集团成立合资公司，正式签订了大功率发动机项目合作协议。徐工载重汽车项目目前已经做好发展规划，老厂区继续小规模生产老型号汽车，新产品开发技术及选型工作正在进行。睢宁环宇工程机械项目正在推进。
3、强化食品产业层次提升，突出抓好维维集团食品产业园、徐州卷烟厂“十一五”技改、新沂鲁花食用油等重大项目，建设县域六大特色食品产业基地。牵头单位：市发改委。
完成情况：以维维集团为龙头的铜山县食品产业园成为全省首批授牌的三十家特色产业基地之一；维维产业园项目完成5亿元，其中现代化豆奶粉、液体奶、氨基酸保健饮料项目等五个子项目已建成，其他项目进展顺利；鲁花花生油项目实际完成投资4.6亿元，项目已竣工投产。
4、大力发展光伏光电等新能源产业，加大对产业链高端和高新技术的攻关力度；继续实施“煤电冶金、煤电化工、煤电建材”三大产业链延伸工程。突出抓好中能硅烷气、艾德太阳能电池等光伏光电重大项目，罗特艾德、维斯塔斯等风电设备重大项目，贾汪徐矿资源综合利用电厂一期、彭城电厂三期、邳州徐塘电厂三期等电力重大项目，全力支持中能光伏、艾德太阳能等企业争创国家和省级工程中心。牵头单位：市发改委。
完成情况：大力发展光伏光电等新能源产业，目前正在实施的项目除协鑫光伏公司20MWP太阳能地面电站外，还有艾德太阳能公司0.5MWP屋顶光伏发电项目，目前该项目获得了首期459万元国家财政专项资金补贴；罗特艾德公司二期年产4万吨风电、核电设备大型铸锻件项目正在加快建设；投资8000万美元维斯塔斯风电设备铸件项目和投资9600万元的力士（徐州）回转支承项目，已进入试产阶段；徐矿煤矸石综合利用电厂一期2×300MW机组#1机组已正式运行；徐矿煤矸石综合利用电厂二期2×300MW机组通过了省发改委组织的可研审查。
5、积极推进化工、医药、纺织、冶金等产业优化升级，重点抓好丰县丰成联碱、沛县大屯高精度铝板带、新沂恒艺服装加工、邳州沂州煤焦化、贾汪中联水泥二期、恩华医药工业园等一批重大项目。牵头单位：市经贸委。
完成情况：丰成盐化工联碱项目，已完成主要设备订购；上海大屯能源股份有限公司年产10万吨高精度铝板带项目的熔铸车间已试车，板带车间钢结构安装已完成；新沂恒艺纺织有限公司化纺及服装项目的部分车间投产；徐州沂州煤焦化有限公司煤化工项目一期工程项目基本建成；江苏恩华药业集团有限公司医药产业园项目的研发楼竣工，厂房主体正在施工；徐州中联水泥有限公司二线及余热发电项目，土建基础开始施工，订购部分设备。
6、在坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度的前提下，用足用好采煤塌陷地治理、农村建设用地与城镇建设用地增减挂钩等各项政策，依法打击违法违规用地行为，强化重大项目用地保障，并积极破解项目建设的资金和报批等瓶颈制约，确保重大项目顺利推进。牵头单位：市国土资源局。
