（二）继续完善社会保障体系。

　　29．扩大企业养老、医疗、失业、工伤和生育保险覆盖面，基本解决各类关闭破产企业退休人员和困难企业职工医疗保障问题，基本实现工伤保险市级统筹。制定完善养老保险关系转移接续办法，继续抓好新型农村社会养老保险试点。

　　市人力资源和社会保障局、财政局、卫生局负责落实。

　　30．落实被征地农民补偿机制和社会保障制度，切实解决好失地农民的生活保障问题。

　　市人力资源和社会保障局、财政局和各县（市、区）人民政府负责落实。

　　31．加快推进保障性住房建设，加大投入，加强廉租房及经济适用房建设与管理，着力解决城市低收入家庭住房困难。以铁路和工矿企业相对集中的城市为重点，加快工矿、城市棚户区改造。

　　市住房和城乡建设委员会、住房办、大改办、发改委负责落实。

　　（三）大力发展社会事业。

　　32．组织办好省第十一届运动会。

　　市体育局负责落实。

　　（四）维护社会和谐稳定。

　　33．牢固树立安全发展理念，深入实施“安全发展行动计划”，开展“安全河南”创建工作。建立健全煤矿安全生产长效机制，有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生。

　　市安监局、煤炭局、工业和信息化局和各县（市、区）人民政府负责落实。

　　34．深入推进社会管理创新，加强和改进信访工作，积极化解社会矛盾纠纷，形成依法有序表达诉求、及时有效解决问题的社会环境。坚决纠正损害群众利益的突出问题，妥善处理土地征用、拆迁安置、企业改制、环境污染、劳资纠纷、涉法涉诉等方面的矛盾和问题。完善应急管理机制，积极预防和妥善处置群体性事件和突发公共安全事件。健全社会治安综合防控体系，严厉打击各类违法犯罪活动。积极开展法律服务和法律援助。

　　市公安局、司法局、信访局和各县（市、区）人民政府负责落实。

　　35．推广“四议两公开”工作法，加强社区建设，完善村民自治。

　　市民政局和各县（市、区）人民政府负责落实。

　　36．继续加强国防教育和国防后备力量建设，支持驻豫解放军和武警部队建设，不断提高预备役部队、民兵和人民防空建设质量；深入开展双拥共建活动，巩固发展军政军民团结。

　　市民政局、人防办和各县（市、区）人民政府负责落实。

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