遂宁市财政局、遂宁市人民政府信访局关于印发《遂宁市解决特殊疑难信访问题专项资金实施细则》的通知
（遂市财行〔2010〕4号）
各县（区）财政局、信访局，市直部门：
根据省财政厅、省委省政府信访办《关于印发四川省解决特殊疑难信访问题专项资金管理办法（试行）》（川财行[2010]2号）精神，结合我市实际，现将《遂宁市解决特殊疑难信访问题专项资金实施细则》印发给你们，请遵照执行。
执行中如有问题，请及时反馈。
附件：遂宁市解决特殊疑难信访问题专项资金实施细则
二O一O年四月六日
附件：
遂宁市解决特殊疑难信访问题专项
资金实施细则
第一章 总则
第一条 为了加强对特殊疑难信访问题专项资金（下以简称信访专项资金）的使用管理，深入推进“事要解决”，促进化解信访突出问题，根据《
预算法》、《
信访条例》和省财政厅、省信访办《四川省解决特殊疑难信访问题专项资金管理办法（试行）》（川财行[2010]2号）有关规定，结合我市实际，制定本实施细则。
第二条 建立信访专项资金，旨在积极推动解决长期积累、久拖未决、难以划分责任主体的特殊疑难信访问题，特别是对事关民生的“无头案、钉子案、骨头案”等特殊疑难信访个案实施适度救助。
第三条 解决特殊疑难信访问题，要坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的信访工作原则。
第四条 信访专项资金使用要坚持以下原则：
（一）坚持专款专用。信访专项资金应专项用于解决特殊疑难信访个案，不得挤占和挪用，尤其是用于部门的日常运行和自身建设。
（二）严格使用范围。对确属特殊疑难信访个案且当事人生活确有实际困难的，才能给予救助，解决其基本生活保障。
（三）确保“案结事了”。要把信访专项资金的使用与落实政策、化解矛盾、疏导教育等多种措施相结合，确保“案结事了”、息诉罢访，对同一案件同一当事人不重复救助。
（四）加强内部监督。信访专项资金使用应按照“谁用谁负责”的原则，建立科学的决策程序和严格的监管制度，加强内部监督。
