（三）污染减排管理
继续加大污染减排核查和执法力度，推进污染治理设施稳定运行管理。
表12：污染减排管理安排
重点工作
| 序号
| 具体内容
| 时间节点
| 责任部门
|
污染减排管理
| 1
| 加强对已建燃煤电厂脱硫设施的监管，建立健全在线监测监控设施运行管理制度，提高脱硫设施投运率和脱硫效率
| 全年
| 市环保局、市经济信息化委等
|
2
| 加强电力调度，优化火电厂运行，计划关停的小火电机组要做到“少发电、少用煤、少排放”，尽可能采购低硫煤，减少新增二氧化硫排放量
| 全年
| 市经济信息化委、各电力企业
|
3
| 确保中心城区白龙港、竹园第一、竹园第二、石洞口四座大型污水处理厂正常稳定运行，处理水量和处理效率不低于上年水平
| 全年
| 市水务局、市环保局、市城投总公司等
|
4
| 加强污水处理厂运行管理和考核，重点推进临港新城、嘉定北区、华新、白鹤、练塘、廊下、兴塔等污水处理厂正常运行
| 全年
| 市水务局、市环保局、相关区县政府、临港新城管委会等
|
5
| 加强建设项目环境管理，严格实施“批项目、核总量”制度，控制污染新增量
| 全年
| 市环保局、各区县政府
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五、加强节能低碳技术开发和产品推广
以低碳技术为重点，围绕“产学研相结合的创新体系建设、形成综合应用示范和培育新兴产业”三个具体目标，形成太阳能、风能、生物质能、洁净煤、工业节能、建筑节能、交通节能、智能电网、电动汽车九大领域的创新集群布局。继续推广节能空调和高效照明产品，同时加大对节能汽车、电机、冰箱等产品的推广力度。
表13：节能技术开发和节能产品推广
重点工作
| 序号
| 具体内容
| 时间节点
| 责任部门
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节能技术研发与推广
| 1
| 组织研究制定上海智能电网发展路线图，结合世博园智能电网示范建设，以及在崇明岛或临港新城，以现有的可再生能源基地为基础，形成智能化数字变电站、储能电池、智能楼宇和家居等综合示范研发基地，为智能电网的技术开发、推广应用和产业发展搭建平台
| 全年
| 市科委、市发展改革委、市经济信息化委、上海世博局
|
2
| 继续开展风能、太阳能、生物质能、动力电池、分布式供能系统等领域制约产业发展的关键技术攻关，为上海发展相关新兴产业提供技术支撑
| 全年
| 市科委、市发展改革委
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3
| 从通用性用能系统和典型用能行业出发，促进节能低碳技术开发和推广应用
| 全年
| 市科委、市经济信息化委、市发展改革委
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4
| 在崇明岛、临港新城、虹桥商务区等区域开展低碳节能技术示范
| 全年
| 市科委、市发展改革委、市经济信息化委、市建设交通委等
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5
| 支持小型燃机国产化试点示范
| 全年
| 市经济信息化委、市科委、市发展改革委
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推广高效节能产品
| 6
| 评审认定100项市节能产品，重点推广十大系列节能环保产品
| 全年
| 市经济信息化委、市质量技监局
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7
| 推广节能空调50万台
| 全年
| 市经济信息化委、市发展改革委、市财政局等
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8
| 推广高效照明灯具1200万只
| 全年
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9
| 推广节能冰箱、洗衣机、平板电视、燃气热水器、电机等产品
| 全年
| 市商务委、市经济信息化委
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10
| 推广节能门窗20万平方米
| 全年
| 市建设交通委、市发展改革委等
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六、发展循环经济，推进资源节约和综合利用
继续抓好节水节地节材等资源节约工作，推进清洁生产，深化循环经济试点和生态园区创建，提升资源综合利用能力和水平。
表14：循环经济管理安排
重点工作
| 序号
| 具体内容
| 时间节点
| 责任部门
|
推进资源综合利用
| 1
| 继续开展粉煤灰、脱硫石膏等工业废弃物处置，推进污泥、汽车废旧发动机、废旧轮胎等废弃物的无害化处理和循环利用
| 全年
| 市经济信息化委、市建设交通委、市科委、市商务委、市水务局
|
2
| 继续提高生活废弃物分类收集和源头减量覆盖面，加大餐厨垃圾、绿化垃圾等有机垃圾的循环利用，加强住宅有机垃圾生化处理的配套政策研究，做大做强“在线收废”网络建设
| 全年
| 市绿化市容局、市商务委等
|
3
| 继续推进适度包装，加大限制商品过度包装的监督检查力度，继续开展限制生产销售使用塑料购物袋专项整治，大力削减一次性用品、用具使用
| 全年
| 市商务委、市工商局、市质量技监局、市旅游局
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4
| 围绕生态农业建设，推进化肥和农药减量化、秸秆综合利用以及畜禽粪便无害化处理工作，其中秸秆综合利用率力争达到80%以上，高速公路沿线、机场周边、铁路沿线等重点区域基本实现秸秆禁烧
| 全年
| 市农委、市发展改革委
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5
| 扩大企业清洁生产覆盖面，推进350家企业清洁生产审核，评选奖励清洁生产示范项目，对“双超双有”企业开展强制性清洁生产审核
| 全年
| 市经济信息化委、市环保局
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6
| 开展资源综合利用企业认定，落实国家税收优惠政策，调动企业积极提高资源利用效率
| 全年
| 市经济信息化委
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建设节水型社会（城市
| 7
| 继续修编用水定额，加强行业用水定额管理，稳步推进计划用水，试点推广农业灌溉、绿化养护、道路保洁等高耗水领域节约集约用水
| 上半年
| 市水务局、市绿化市容局、市农委）
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8
| 加强节水型社区示范试点建设，力争累计完成1100个节水型小区（社区），推动金山区创建国家级节水型社会建设试点
| 年内
| 市水务局、市住房保障房屋管理局、金山区政府
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9
| 加强节水型校区示范试点建设，完成全市66所普通高校节水型校区建设，推动全市中小学节水型学校建设工作
| 年内
| 市水务局、市教委
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10
| 加强节水型单位示范试点建设，力争累计完成6个节水型工业园区的建设工作，创建20家节水型企业（单位），完成100家单位的水平衡测试
| 年内
| 市水务局、市经济信息化委等
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11
| 积极推广应用节水型器具，继续在公共机构和大型公共建筑内推广智能型沐浴计量器具，为市民免费更换1.2万套老式便器水箱配件
| 年内
| 市水务局、市教委、市卫生局、市质量技监局等
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12
| 开展城市雨水资源综合利用技术集成、示范工程及配套政策研究，重点研究大型公共绿地、现代农业园区、大型住宅小区三大领域的雨水利用技术及管理政策。加快再生水利用研究，积极推进工业排水、污水处理厂出水的循环利用
| 年内
| 市水务局、市绿化市容局、市农委、市经济信息化委、市科委等
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