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江西省工商行政管理局关于印发《江西省工商行政管理局2010年推进依法行政工作实施方案》的通知


  3.继续深化行政审批制度改革。做好与取消和调整的行政审批事项的衔接。严格按照清理和规范行政审批项目后的行政许可事项和承诺时限执行。按省政府要求,做好编制江西省企业登记前置许可目录工作。(由法规处、注册局、外资局、商广处、市场处、监察室负责)

  4.强化规范性文件的监督管理。严格规范性文件制定权限和发布程序,落实规范性文件合法性审查、有效期和定期清理制度。全系统要全面开展规范性文件的评估清理,向社会公布现行有效的规范性文件目录,供公众查询、监督。及时受理群众关于规范性文件合法性的审查申请,纠正违法的规范性文件。(法规处负责,各业务处室局协助)

  5.完善矛盾纠纷解决机制。拓宽和畅通群众诉求渠道,教育引导群众以理性、合法的形式表达利益诉求,保障遇到困难和问题的群众有地方诉求,及时受理并且认真负责地妥善处理。坚持以人为本、复议为民,积极运用调解、和解手段化解行政争议,维护社会和谐稳定。强化有关人员的教育培训,提高处理群众行政诉求的能力和水平,提高为群众办实事、办好事的本领。(信访办、法规处负责)

  完善行政复议听证制度,进一步规范听证程序、听证人员职责、听证结果的运用。加强行政复议指导,研究行政复议工作中的共性问题,开展典型案例评析。落实重大行政复议案件报备制度及行政复议统计报告制度。(法规处负责)

  6.改进行政执法方式全面推行行政指导工作。在全省工商机关全面开展行政指导工作,由之前的单一监管转向监管与行政指导并重,既强调政府职能部门的服务性,又充分发挥行政指导的非强制性,实现监管与服务的有机统一,为培育、发展、壮大我省创业主体营造良好和谐的创业环境。(各业务处室局)

  7.加强依法行政知识的学习培训。在继续推行领导干部法制讲座等制度的同时,在各类工商业务班,增加依法行政知识的学习内容和课时。加大对工商机关干部的培训力度,通过采取专题讲座、每月一法等多种形式,切实增强我省工商执法人员的理解力、执行力、操作力,提高为群众办实事、办好事的本领。(基层与教育处、机关党委、法规处负责)

  三、实施步骤

  1.在5月上旬以前,各责任单位要按照任务分工要求,制定具体工作计划,明确时限、目标,责任到人。

  2.需要建立健全相关制度的,要在6月中旬以前,完成有关调研工作,并在8月中旬以前印发实施。


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