江西省工商行政管理局关于印发《江西省工商行政管理局2010年推进依法行政工作实施方案》的通知
(赣工商法字[2010]4号)
各设区市工商行政管理局,局机关各处(室、局):
现将《江西省工商行政管理局2010年推进依法行政工作实施方案》印发给你们,请认真抓好落实,确保取得实效。
二〇一〇年四月六日
江西省工商行政管理局
2010年推进依法行政工作实施方案
为进一步贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,根据省人民政府《江西省2010年推进依法行政工作要点》(赣府厅字[2010]22号)的要求,结合工作实际,省局制定《江西省工商行政管理局2010年推进依法行政工作实施方案》如下:
一、总体要求
以科学发展观为指导,深入贯彻党的十七届四中全会、中央经济工作会议和省委十二届十一次全会、全省经济工作会议精神,紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的全省工作大局,以开展“创业服务年活动”为契机,进一步完善制度、健全机制、夯实基础、推动落实,提升行政执法能力,规范行政执法行为,完善行政执法监督,进一步深化依法行政工作,努力实现建设法治工商目标。
二、工作要点
1.提高行政决策的科学民主化水平。要认真贯彻执行《江西省工商行政管理局重大行政决策程序规定》等四项制度,并结合实际,建立和完善行政决策的调查研究、专家咨询、法律论证、社会公示和听证、集体讨论、责任追究等制度,建立决策后评估机制,定期对决策实施情况进行分析评估,适时调整和完善决策事项。规范行政决策档案的记录和管理,组织开展行政决策档案评查工作。(办公室、法规处负责)
2.严格规范行政执法行为。进一步规范行政执法权、行政处罚自由裁量权,加强行政执法监督。要完善行政执法程序,对行政执法环节、步骤进行具体规范,减少行政执法随意性,贯彻执行《江西省工商行政管理机关行政处罚自由裁量权适用规则》及其《参照执行标准》。建立行政处罚典型案例类比制度,切实解决“同案不同罚、合法不合理”等现象。完成全系统行政执法证件的换发工作,建立行政执法人员信息管理系统,方便社会公众进行查询和监督。组织开展优秀行政许可、行政处罚案卷的评选,促进行政执法行为规范化。(由法规处、市场处、商广处、个私处、公平交易局、注册局、外资局、直属局、消保局负责)