二、活动内容与方式
“安全生产基层基础年”活动分春、夏、秋、冬四大战役。
（一）春季战役：开展保“两节、两会”集中行动。开展安全大检查，全面排查消除各种不安全因素，重点落实“两节”、“两会”的安全防范措施；逐级签订2010年度安全生产目标责任书，落实“两个主体责任”，切实把安全责任落实到每一个部门、每一个煤炭企业，为全年安全工作奠定基础。
（二）夏季战役：结合煤炭行业特点，积极参与和落实“安全生产齐鲁行”集中行动，组织开展第九个“安全生产月”活动，营造“安全发展、预防为主”的氛围；组织对全省煤矿重点领域的关键环节、重点设施进行“诊断式”检查。编制和实施雨季“三防”工程计划。抓好演练计划的实施，所有煤矿今年要组织一次综合预案或专项预案演练，组织两次现场处置方案演练，其中一次必须在5月底前完成。
（三）秋季战役：开展汛期防范自然灾害事故集中行动。针对高温和汛期多雨的特点，重点抓好矿井“一通三防”、防治水等重大自然灾害技术防治工作，强化重要时期、特殊时段煤矿安全监管；围绕国庆和“十一”黄金周期间安全，组织开展安全生产大检查活动。
（四）冬季战役：开展冬季煤矿安全生产集中整治行动。全面排查消除各类事故隐患和麻痹松懈思想，严防重特大事故发生，确保实现全年安全工作目标；认真抓好全年安全生产目标责任的考核，对成绩突出的进行通报表彰，凡完不成年度安全控制指标或发生较大事故的，不得参加评先树优，实行安全工作“一票否决”。
三、重点工作
各部门各单位要在认真贯彻落实好省局鲁煤安管[2010]1号文件基础上，突出抓好以下十项重点工作的落实：
一是强化安全目标责任管理。按照省局与各部门各单位签订的《2010年煤矿安全生产目标责任书》，逐级抓好各项工作措施落实；继续完善省属煤炭企业安全风险抵押、安全考核和安全奖惩“三项制度”，并按季考核通报，确保安全指标完成。
二是持续深化安全质量标准化建设。根据《山东省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》，坚持高标准、严要求，深入持久地开展质量标准化工作。上半年配合国家局搞好国家级质量标准化验收考核工作。特别要求新建煤矿，竣工验收前必须以正式文件形式向省局申请质量标准化现场验收，经验收达标方可投产。
三是加强区队班组建设。严格落实《山东省煤矿班组长工作规则》等一系列制度规范，认真做好向全国“五一”表彰会推荐山东优秀班组和班组长工作，搞好班组长任职资格管理和金牌班组及班组长、优秀班组及班组长的评选表彰等工作，大力推行白国周班组管理法“六个三”管理模式，整体推动全省煤矿班组建设。
