二、精心组织，认真开展“十二五”规划大讨论
最近，市委办公厅、市政府办公厅下发了《关于开展本市“十二五”规划大讨论活动的通知》（沪委办〔2010〕28号），本市各高等学校、各区县教育局要根据通知精神，充分认识“十二五”规划大讨论活动的重大意义，把这次大讨论的过程，作为解放思想、集思广益，破解难题、探索思路，形成共识、凝聚人心的过程。通过大讨论，让各方的意见得到最真实的反映，让各个群体的利益诉求得到最充分的表达，在讨论中达成共识，使规划编制得更加科学、合理，更加贴近民意。充分激发本校、本地区群众的积极性、主动性和创造性，形成合力，共同推进规划美好蓝图的实现。
1．精心组织，周密安排，认真落实。大讨论活动要按照市委、市政府的统一部署，由各单位自行组织开展。各高等学校、各区县教育局要加强领导、精心组织，在广泛开展大讨论的基础上，要及时向市教委通报大讨论活动的有关信息和重要情况，并按时汇编讨论成果，于5月底之前提交市教委发展规划处。在各级各类“十二五”规划编制和研究中，将重视和运用好相关讨论成果。
2．要紧扣主题，突出重点。大讨论要紧紧围绕影响和制约本市“十二五”发展的重大问题和瓶颈难题，充分深入地进行讨论，做到有的放矢。要聚焦把握上海发展所处的历史方位，确定率先转变经济发展方式的思路、目标和主要指标，按照“立足当前、谋划长远，解放思想、广泛发动，聚焦重点、破解难题”的要求，以国家和上海市中长期教育改革和发展规划纲要为引领，围绕教育部和上海市共建教育综合改革试验区提出的战略目标，认真开展大讨论，为编制“十二五”教育发展规划提供新思路、提出新建议。
3．要把握进度，确保有序进行、达到预期目的。由于这次大讨论活动范围广、领域宽、时间紧、任务重，请各高等学校、各区县教育局采取多种形式开展大讨论活动，并及时汇总、提交大讨论成果。
三、“十二五”规划编制工作要求
编制教育事业“十二五”规划，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要为指导，全面落实科学发展观，大力实施科教兴市和人才强市战略，按照国家中长期教育改革和发展规划纲要提出的“优先发展、改革创新、促进公平、提高质量”的方针，和《上海市中长期教育改革和发展规划纲要》提出的“促进公平、追求卓越、推动创新、服务发展”的指导思想，直面“十二五”时期事关教育事业发展全局，人民群众最关心、最直接、最现实的教育热点问题，明确重点、突破难点，深化改革，推进上海各级各类教育全面、协调、可持续发展，为全面实施规划纲要提出的目标任务奠定基础，为上海经济社会发展和构建社会主义和谐社会提供优质、可持续的人才支撑、智力支持和精神引领。
