湖南省安全生产委员会办公室关于切实加强重大建设项目安全生产工作的通知
（湘安办[2010]24号）
各市州人民政府，中央在湘和省直有关单位、有关企业：
近期，国内在建矿山、隧道等重点工程建设领域重特大事故连接发生，给我省重大项目建设安全生产工作敲响了警钟。为深刻吸取事故教训，确保重大项目建设安全生产，现将有关事项通知如下：
一、提高认识，高度重视重大项目建设安全生产工作
加强重大项目建设，是省委省政府增强核心竞争力、实现科学跨越发展的重大举措，是实现保增长、调结构、强基础、上水平的重要战略。当前，我省经济保持持续较快发展，投资需求强劲，大批基础设施和民生工程开工上马，全省已经进入新一轮重大项目建设的高峰期。不容乐观的是，少数地方和单位产生了重进度轻质量、重生产轻安全的思想倾向，有的甚至倒排工期，突击施工，边审批边建设，边设计边施工，安全隐患突出。各级各部门各单位要从全局和战略的高度，充分认识加强重大项目建设的重大意义，充分认识加强重大项目建设安全生产工作的紧迫感和责任感，深刻吸取近期国内在建工程项目接连发生重特大事故的教训，坚持把安全和质量摆在第一位，建立重大项目建设安全生产责任制，主要负责人负总责亲自抓，督促建设单位加大安全投入，规范现场管理，确保重大项目建设安全快速推进，坚决遏制重特大事故的发生。
二、严格监管，坚决制止和纠正重点工程建设中的非法违法和违规违章行为
一要建立台帐，完善重大建设项目安全生产责任制。各级各部门各单位要按照企业为主、行业主管、分级负责、属地监管和“一岗双责”的原则，建立重大项目建设安全生产责任制。建设、施工、监理、设计等单位要向地方人民政府和有关主管部门递交安全生产责任状，切实履行各自工作职责，特别要督促建设单位落实安全生产主体责任，保证安全投入，完善责任制度，加强教育培训，严格现场管理。要逐个项目建立台帐，明确参与建设项目各方的责任领导和监管责任人，明确安全生产监管的重点部位和重要环节，实时记录安全生产执法检查和隐患整改情况，实现对重点建设项目的全方位、全过程的安全监管。
二要严格监管，督促建设项目参与单位严格依法办事。安监部门要加强综合监管，严格建设项目安全生产三同时审查备案。建设主管部门要严格施工许可，督促建设、勘察设计、监理单位认真履行工作职责，认真开展隐患自查自纠工作。交通、水利、电力、安监、煤炭等主管部门要对在建的大型桥梁、隧道、水库、水坝、矿山、冶金等建设项目全面排查，督促施工单位严格按照设计和施工方案组织施工。质监部门针对建筑施工中的大型作业机械，要严格审查，认真检测，对不符合安全要求的设备，一律不准投入使用。
