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湖南省安全生产监督管理局关于印发《2010年全省安全生产监督管理政策法规与事故调查工作要点》的通知

  4、进一步健全事故调查处理机制。建立和落实事故调查处理制度,加强事故调查处理的监督。收集整理2009年以前的较大生产安全事故调查处理情况,建立电子台帐;建立健全生产安全事故调查处理备案制度,切实抓好较大以上生产安全事故调查处理的备案备查工作;进一步完善和落实生产安全事故防范与整改措施督促检查、生产安全事故调查处理考核工作等制度,切实加强事故调查处理的管理。
  5、履行事故归口调查处理职责,提高事故调查处理水平。承担牵头组织生产安全事故调查的具体工作,进一步厘清事故调查程序,明确事故调查组内部职责,探索制定事故调查工作规则、事故责任追究规则,组织好三审(调查组、局务会、批复审查会),完成四个一(一个合法的调查组、一个完整的调查方案、一个规范的勘查报告和一个高质量的调查报告);参与煤炭、海事、农电、特种设备事故等行业的重大生产安全事故调查处理工作,认真履行综合监管职能,促进《生产安全事故报告和调查处理条例》的全面贯彻实施。
  6、建立事故调查异地协查机制,加大服务基层的力度。有计划地抽调各市州安监局有关人员参与重大事故的调查处理,统一调度协查疑难和社会影响重大的较大生产安全事故;加强对市州重大以下事故调查处理工作的业务指导,采取个案指导监督检查的方式,并组织开展一般事故调查处理的监督检查;探索研究建立重大未遂事故、非死亡事故以及直接经济损失300万元以下事故的调查处理指导意见。
  三、强化法制宣传教育和舆论引导工作,营造浓厚安全文化氛围
  7、组织开展全省“安全生产月”活动。以“预防为主,加强监管,落实责任”为重点,以“安全发展、预防为主”为主题,周密计划、创新形式、丰富内容,认真组织开展“安全生产月”活动,使“安全发展”的理念深入人心。
  8、完善法制宣传工作机制,正面引导舆情。落实《突发公共事件新闻报道应急办法》,及时公布重特大事故查处结果;深入宣传全省基层安全监管的先进经验和先进典型;改进宣传报道方式方法,提高运用媒体引导社会舆论的能力。
  9、深入开展群众性安全创建活动,弘扬以“安全发展、预防为主”为主题的安全文化。党政领导干部党校培训、学校新生入校、企业新员工进厂时,特设安全生产第一课;组织编写从业人员和学生的安全知识读本。建设安全生产示范乡镇和安全文化示范企业。制订安全诚信企业建设方案,开展安全诚信企业建设活动,促进企业主体责任的落实。在全省开展安全文化建设示范企业创建活动,推动企业安全生产长效机制建设。加大典型案例的宣传力度,努力增强全社会关心支持参与安全生产的浓厚氛围。
  10、切实加强对修订后的《湖南省安全生产条例》,《湖南省规范行政裁量权办法》等有关法律法规的学习、贯彻。


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