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湖南省人民政府办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知


  (二)继续深入开展安全生产示范创建活动。进一步深化安全生产示范县、示范乡镇(街道)创建活动,完善示范创建对口帮扶和动态管理制度,将创建试点活动逐步向示范企业、示范学校、示范社区延伸,推动安全文化建设、安全诚信建设、示范企业创建活动,促进安全监管关口前移、重心下移,夯实安全生产的基层基础工作。

  (三)强化安全生产精细化监管。在煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、建筑施工等高危行业,建立安全生产精细化监管制度,摸清底数,建立涉危企业信息查询系统。在全省高危行业全面推动安全质量标准化建设,推广“白国周班组管理法”等先进经验,推动企业安全生产标准化建设和规范化管理。

  (四)大力推动“科技兴安”战略。加强安全科技支撑体系和安全生产专家队伍建设。在非煤矿山、尾矿库、化工和烟花爆竹等高危行业积极推广运用安全生产新技术、新产品、新工艺,把安全科技进步纳入结构调整、产业升级的重要内容,充分发挥科学技术在安全生产中的支撑作用。大力推进安全生产监管“金安”工程信息化建设,加快开发领导干部安全生产履职电子档案等信息系统,创新安全监管方式方法。

  六、加快应急救援体系建设,提高处置突发事件能力

  (一)依托现有大型企业救援队伍,着力加强区域性应急救援基地建设,尽快启动省级应急救援指挥中心建设,重点支持非煤矿山救援队伍和邵阳、娄底矿山救援基地建设。支持市州、重点县市区加快应急救援指挥中心建设,尽快建立覆盖全省主要危险行业和区域的应急救援体系。

  (二)制定全省应急救援预案管理办法,推进应急救援预案审查与备案工作,重点抓好中央在湘企业、省属国有企业、省属重点项目工程和部分高危企业的预案审查与备案。切实加强应急救援演练,组织开展全省矿山救援技术竞赛,提高救援队伍应急能力。依法加快道路交通事故社会救助制度建设,确保事故受伤人员的应急救治。

  七、完善法制和政策制度,加强安全生产长效机制建设

  (一)各级地制定具体实施意见,出台配套实施办法,认真组织落实省委、省政府关于加强安全生产工作的决策部署,确保收到实效。有关部门要抓紧修订《湖南省安全生产条例》,启动《湖南省烟花爆竹安全管理条例》制订前期工作,加快安全生产法制化进程。


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