（六）全面深入推进民生工程建设。（1）继续实施中小学校舍安全工程和“蛋奶工程”，加强中等职业教育基础能力建设，加快技能型人才培养。推进高校“211工程”三期和“985工程”二期工作，落实和搞好西北大学等高校省部共建。（2）加强卫生服务体系建设。加快推进县级医院、乡镇卫生院、村卫生室建设，改善农村卫生条件，提高医疗救治能力。继续实施重大公共卫生项目，加强基层计划生育服务体系建设，启动建设精神卫生防治体系。（3）着力完善公共文化服务体系。深入推进乡镇综合文化站、农村电影放映、农民体育健身工程等。加强国家自然、文化遗产地和抢救性文物保护设施建设。（4）全力做好就业工作。完善提高“人人技能工程”，加强职业实训基地建设。深入开展“零就业家庭”援助行动，加大劳务输出力度，力争农村劳动力转移就业600万人，妥善解决农民工住房、子女上学、就医等问题。（5）完善社会保障体系。推进养老保障、基本医疗保障制度建设。扩大城乡最低生活保障覆盖面，完善农村五保供养、特困户生活救济和医疗救助制度。积极改善社区服务、儿童福利、流浪未成年人保护、残疾人综合服务等设施条件，加强养老服务设施建设。

　　（七）持续做好节能减排工作。（1）加快推进低碳经济发展。做大经济总量，强化碳排放约束，争取使我省成为国家低碳经济试点省份。积极推进CDM（清洁发展机制）项目建设。启动低碳经济示范区建设，实施森林固碳工程，在陕北全面实施“开发一块绿化一片”政策。（2）加大节能减排力度。继续实施节能“双百”工程。加快高耗能行业及重点用能企业节能管理和节能新技术、新设备的推广应用。积极推进建筑、交通和公共机构等重点领域节能。加快污染减排工程建设，加强脱硫设施运行管理，在建污水处理厂年内全部建成投运，处理率达到80%以上。（3）大力发展循环经济。充分发挥陕西循环经济工程技术院的作用，加快编制循环经济发展规划。抓好陕北能源化工基地和陕南循环经济产业集聚区两大板块，深化29个国家级、省级循环经济试点。（4）加强生态建设和环境保护。编制完成《秦岭生态环境保护总体规划》，加快汉丹江、渭河流域污染防治工程建设。继续抓好天然林资源保护、重点防护林、自然保护区及野生动植物保护、汉丹江流域水土保持、黄土高原淤地坝、长江上中游水土流失重点防治、黄河流域水土保持等7大生态环境建设工程。推进巩固退耕还林成果基本口粮田、农村能源、生态移民、农民技能培训、后续产业及补植补造6大工程建设。落实重金属污染综合整治实施方案，做好铜川资源型城市可持续发展规划的组织实施。

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