陕西省人民政府关于印发陕西省2010年国民经济和社会发展计划的通知
（陕政发〔2010〕9号）
各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：
《陕西省2010年国民经济和社会发展计划》已经省十一届人大三次会议审议批准，现予印发，请依照执行。 2010年的各项具体计划，由省发展改革委及有关部门组织下达和实施。
二○一○年三月十八日
陕西省2010年国民经济和社会发展计划
经济社会发展的总体要求是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，按照“推动科学发展、富裕三秦百姓、建设西部强省”的要求，把保持经济平稳较快发展作为首要任务，抓住新一轮西部大开发和实施《关中-天水经济区发展规划》的重大机遇，着眼于经济平稳较快发展和转变发展方式，把绿色经济、低碳经济、循环经济作为新的发展理念，把加快资源转化和壮大新兴产业作为结构调整的主攻方向，把扩大投资和促进消费作为经济增长的重要途径，把加快城镇化作为扩大内需的战略重点，把统筹城乡发展和三大区域协调发展作为长期方针，把改革开放作为发展的动力，把改善民生作为根本目的，把确保生产安全和社会和谐稳定作为第一责任。
经济社会发展的主要预期目标是：生产总值达到9400亿元，增长13％左右；全社会固定资产投资完成8500亿元，增长30％左右；规模以上工业增加值增长16％；社会消费品零售总额达到3220亿元，增长19％；外贸进出口总额达到92.4亿美元，增长10％；财政总收入达到1600亿元，增长15％；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长10％以上；城镇新增就业32万人，城镇登记失业率控制在4.6％以内；人口自然增长率控制在5.5‰以内；居民消费价格总水平涨幅3%左右；万元生产总值能耗降低4.5％以上，二氧化硫、化学需氧量均削减3%以上。
经济社会发展的主要任务是：
（一）全力保证投资较快增长。（1）切实加强重点项目建设。全年安排省级重点项目423个，其中续建项目185个，新开工项目50个，前期项目188个。要确保建成投运省级重点项目30个以上，新增铁路1000公里、高速公路400公里、发电装机187万千瓦、原油产能320万吨、天然气产能25亿立方米等。（2）高度重视融资工作。加大争取中央投资力度，争取更多项目得到国家支持。开辟新的融资渠道，建立多层次、全方位、广覆盖的融资机制。（3）加强项目策划。围绕《关中-天水经济区发展规划》、12个产业调整和振兴规划以及即将制定的“十二五”规划，策划论证一批重大项目，确保后续项目建设和投资长期稳定增长。（4）管好用好政府投资，坚决控制楼堂馆所建设，坚持执行项目法人责任制、招投标制、合同制和监理制，严肃查处项目建设中的违规问题，确保资金安全和工程质量。
