上海市人民政府办公厅关于2009年上海市政府部门测评情况通报
各区、县人民政府，市政府各委、办、局：
去年11月，市政府办公厅《关于开展2009年本市政府网站测评工作的通知》下发后，“中国上海”门户网站组织开展了政府网站测评工作，测评范围覆盖全市18个区县和45个市政府部门，测评内容包括“网站性能与服务、内容建设与应用、运维管理与建设、技术安全与保障、网站体验与效果、门户网站内容保障”六个方面。区县网站分设六大类27项100个指标，市政府部门网站分设六大类25项94个指标，其中重要指标23项，指标等级分：卓越、达标和不达标。最终测评结果分为达标网站和不达标网站。
本次政府网站测评，由部门自查、现场测评、网上评议和日常考核四个方面组成。其中，“现场测评”指标约占总指标55%。现场测评成员采用网上公开招募方式，分别来自区县、委办局和社会多个方面，有网站分管领导和网站负责人、电子政务专家、新闻记者和网站社会监督员，历时1个多月，约500人次分赴63个被测单位进行了现场测评，得到了测评组成员、被测单位的大力支持。
测评结果显示，本市政府网站总体达标情况良好，63个被测评单位政府网站全部达标。其中，18个区县网站整体指标平均达标率为95%，每网站平均获得的卓越指标为17项（最高者为25项）；45个市政府部门网站整体指标平均达标率为91.5%，每网站平均获得的卓越指标为12项（最高者为31项）。
测评结果表明本市政府网站在公开“政府机构职能”、“政策解读”、“公共服务信息”、“社区服务”、“网上受理审批类办事事项”、“区县办事服务平台”和“网上意见征集”等方面表现良好；在“制度建设”、“节假日值班”等方面落实情况较好；在“服务可用性”、“互动有效性”方面受到社会监督员的认可。为促进本市政府网站全面启用外语服务和规范用语，还首次对区县网站英文版进行了测评。
在“以测推优”过程中，有16个区县网站、30个市政府部门网站申报综合奖和专项奖（网站管理、信息公开、办事服务、互动交流和外文版），申报总数119项。结合网站申报材料和综合测评达标情况等因素，确定3个区县、7个市政府部门获得本年度综合优秀政府网站奖，11个区县、17个市政府部门分获13项和22项特色优秀政府网站奖。
通过“以测代评”，本次政府网站测评较往年有诸多创新：强调政府网站标准化、规范化、制度化建设，把提高政府网站质量和水平放在首位；注重参与性和互动性，促进政府网站相互交流学习；强化内部的整合和社会的监督，把政府信息公开、网上办事服务、政民互动与政府网站资源整合和社会监督紧密结合起来。
