（二）重点发展市场推广应用
对于市场的发展将采取引导、强制并举的方式，既要出台鼓励政策调动市场使用预拌砂浆的积极性和主动性，也要采取强制措施限制现场搅拌砂浆。同时，加大宣传力度，与各媒体加强预拌砂浆在保护环境、节能减排方面的功效宣传。积极筹办预拌砂浆机械喷浆施工培训班，聘请香港、澳门等地有经验的师傅培训技术工人，大力推广机械喷浆先进施工工艺，力争2010年在广州市亚运村等政府重点工程中推广使用预拌砂浆，2009年以前开工项目中逐步开始使用预拌砂浆，然后进一步扩大预拌砂浆使用范围，2009年后新开工的建设工程项目全面禁止现场搅拌砂浆，实现施工现场、装饰装修工程中全部使用预拌砂浆。
（三）宏观发展领域
系统地构建预拌砂浆产业链，制定生产、物流设备、施工、设计、定额、质量管理、验收及相关政策，使生产、物流设备、施工、设计、定额、质量管理、验收等方面协调发展，最终建立健康、有序、稳步、全面发展的预拌砂浆产业的宏观发展。发展预拌砂浆应鼓励使用机械抹灰、砌筑，逐步提高机械化作业水平。合理布局砂浆生产企业，以备案形式控制盲目投资造成的浪费。
四、保障措施
（一）加大宣传力度
继续加大发展预拌砂浆的宣传力度。充分利用各种新闻媒体，广泛宣传发展预拌砂浆的重要性、迫切性，以及由此产生的巨大的经济效益、社会效益和环境效益，并与国家的可持续发展战略和改善人类的生存环境结合起来，使发展预拌砂浆工作得到各级政府领导的重视，形成全社会的共识。
（二）强化管理职能
推进全市主管机构的全面建设，建立和完善目标管理责任制，强化管理职能，提高管理水平，为实现规划目标提供组织保证。主管机构工作人员应具有较高的管理水平和热爱本职、热心为基层服务的素质。各级主管机构要做好调查研究、协调、监督和服务工作，把发展预拌砂浆工作落到实处。
（三）调整产业结构
根据国家产业政策，抓住预拌砂浆产业结构调整的有利时机，从可持续发展的战略方针出发，依靠科技进步，扶优扶强，引导企业强化技术改造，提高产品质量及散装率，更好地为我市经济建设服务。按照“三高”（高起点、高技术、高水平）的发展要求，搞好设施设备建设，提高设施设备的技术含量和效益。
（四）引进资金投入
积极利用市场经济的功能，引导资金多元化投入，努力提高设施设备综合配套能力。必须建立刺激引导资金投入机制，使发展预拌砂浆事业的投资主体社会化和多元化。我市发展预拌砂浆，必须努力开拓，普及推广，逐步形成全市工程建设使用预拌砂浆的新局面。
