市土地卫片执法检查领导小组适时组织督查组对各县(市、区)范围内的内、外业工作进行全面督查,并对其外业调查测量结果进行实地抽查[对各县(区、市、山)宗地的抽查率不低于10%]。
县级土地卫片执法检查领导小组根据国土资源部、省厅和市的督查意见,于6月15日前将本地正式自查工作报告、《新增建设用地统计汇总表》、《实地伪变化统计汇总表》、《违法用地分类统计汇总表》报市土地卫片执法检查领导小组办公室,市土地卫片执法检查领导小组于7月1日将全市的自查报告和表格报省土地卫片执法检查领导小组。
(四)整改查处阶段(8月15日前完成)
市土地卫片执法检查领导小组汇总各地正式上报的自查情况并进行排序,形成专题报告上报市政府,适时会同市监察局、市人力资源和社会保障局约谈部分土地违法严重的地方政府主要领导,并对一批重大、典型案件进行挂牌督办,适时公开曝光。
各级土地卫片执法检查领导小组对卫片执法检查中发现的土地违法行为,按照本方案要求职能进行整改和查处,于8月18日前将整改查处报告及《土地违法案件立案查处及落实情况统计汇总表》报省土地卫片执法检查领导小组办公室。
(五)检查验收阶段(9月5日前完成)
各地土地卫片执法检查领导小组办公室在做好前期工作的基础上,继续做好卫片执法检查的后续相关工作,并将有关文件资料、图件等整理归档,写出卫片执法检查书面情况汇报和验收申请,接受上级检查验收。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导
今年土地卫片执法检查首次实施全覆盖、启动问责,各地要充分认识到此项工作的重要性,集中时间、集中精力,坚决打好这场硬仗。各地要积极主动向地方党委、政府汇报,争取支持,层层进行宣传、动员和部署,将土地卫片执法检查工作由部门行为上升为政府行为,切实做到机构、人员、装备和任务落实到位。鉴于土地卫片执法检查工作已常态化,各地要把土地卫片执法检查工作经费列入年度财政预算,确保土地卫片执法检查工作顺利进行。今年卫片执法检查结果将作为依法用地模范县评比和执法监察目标考核评比重要内容。
(二)协调配合,扎实推进
卫片执法检查覆盖面广、时间紧、任务重、责任大、要求高。在省土地卫片执法检查领导小组的领导下,市土地卫片执法检查领导小组要加强对下级土地卫片执法检查领导小组的业务指导,及时掌握工作进展情况,切实解决工作中遇到的实际问题。各级国土资源部门要主动加强与纪检监察、人力资源和社会保障、公安、司法等部门的协调配合,主要负责人要亲自抓,负总责;内部各业务部门要合理分工,各司其职、各负其责、密切配合,共同完成好土地卫片执法检查的各项工作任务。为掌握全市进展情况,便于及时调度工作,决定建立2009年度土地卫片执法检查工作周报制度。对未能按照要求完成工作任务而影响我市整体工作进程的,市土地卫片执法检查领导小组将予以通报批评。