九江市人民政府办公厅关于“决战工业2000亿”做强农业加工企业的实施意见
（九府厅发〔2010〕19号）
各县（市、区）人民政府，庐山管理局，九江经济开发区、共青城开发区管委会，云居山-柘林湖风景名胜区管委会，市政府有关部门，市直及驻市有关单位：
根据市委、市政府《关于三年决战工业2000亿的意见》（九发[2009]10号）文件精神，为进一步加快农产品加工企业发展，特制定本意见。
一、重要意义
农产品加工业是新型工业化的有机组成，推进农业加工企业发展是全市“决战工业2000亿”的重要内容。我市是农业资源大市，有着丰富的棉花、油菜、蔬菜、水产、水果、茶叶、蚕桑、药材等原料，众多名、优、特农产品在国内外享有盛誉，现有176家规模以上的农业加工企业，提高农产品加工水平有基础、有潜力。加快农业加工企业发展，必将促进农业产业结构调整和增加农民收入，推进农村经济社会和谐稳定，增强县域经济实力，推动鄱阳湖生态经济区建设，为全市“决战工业2000亿”作出积极贡献。
二、指导思想和发展目标
贯彻落实市委九届七次全会和全市经济工作会暨决战工业2000亿动员大会精神，以加快农业产业化发展为目标，以发展农业加工企业为主线，以农业项目建设、农业产业集群发展、农业龙头企业壮大和农产品加工园区建设为主攻方向，不断增强农业加工企业的自身实力和带动作用，为全市实现三年决战工业2000亿作出积极贡献。至2012年，全市规模以上农业加工企业主营业务收入力争达到380亿元，实现翻一番，确保占全市工业主营业务收入15%以上，力争达到20%。
三、工作重点
（一）狠抓农业加工项目建设。坚持以项目建设为总抓手，以开放型农业发展和农业招商引资引领农产品加工业总量扩张、产业升级、档次提升。
1.强力招商引项目。利用国内外资本看好农业农村市场以及沿海产业转移的机遇，强化农业招商引资，着力引进一批经济效益好、带动能力强的农业加工项目。每个县（市、区）每年必须引进1个亿元以上和2-3个3000万元以上的农业加工项目；市直农口各单位每年都要引进1-2个3000万元以上农业加工项目。力争全市每年新上农业加工项目50个，实际进资超过10亿元，其中每年有10个项目建成投产，至2012年，净增主营业务收入15亿元以上。
2．推进在建大项目。主动服务，抓好对接，倒排计时，推进江西长江酒业、嘉盛粮油加工、中粮油加工、现代粮油加工物流项目等一大批在建农业加工重大项目早日建成并投产达标，至2012年，力争新增主营业务收入95亿元。
3．技改扩能强项目。促进一批重大农业加工企业继续追加投资、扩能改造上项目。突出抓好美庐乳业投资5.1亿元搬迁扩改、东润实业年生产500万件羽绒服加工、力得纺织5万纱锭、力山环保二期、一家实业茧丝绸一体化等一批重点农业扩能改造加工项目的实施，至2012年，力争新增主营业务收入90亿元。
4．全民创业建项目。充分利用我市人力资源、自然资源和区位优势，围绕农业产业配套创业，鼓励小企业与大企业进行专业化协作，延伸产业链，提高产业配套和加工能力。积极引导农民工返乡创业，为能人创办农业加工企业提供更加宽松的创业环境和优惠条件，至2012年，力争各县（市、区）建成一个以上农民创业园区。
5．争资争项上项目。抓住国家继续实施积极财政政策和适度宽松货币政策的机会，积极主动向上争取项目资金支持，确保每年争取国家和省级农业项目、资金总额15亿元以上，推动农业加工企业扩大生产能力，加快农业发展，促进农民增收。
（二）狠抓农业加工产业集群建设。着力培植六大特色农业加工产业集群，充分发挥集聚效应，提升我市农业产业的整体竞争力。
1．粮油加工产业集群。加强优质水稻基地建设，大力发展大米精加工，延长产业链条。着力扶持庄稼人、天鹅湖精制米业、春妙米业等一批大米加工龙头企业，实现产能由现在的50万吨提高到80万吨；支持粮油企业靠大联强，做大市场，重点加快嘉盛粮油、中粮集团油脂、金德天油茶等项目建设；利用粮食、油脂加工的副产品，重点开发饲料、食用菌等产品，支持力山环保、正大饲料、博莱饲料、彭泽牧业、仙客来食用菌等企业加快发展，提高农产品的循环利用率和附加值。
2．棉纺羽绒丝绸加工产业集群。巩固提高棉纺产业优势，加快棉纺行业技术改造，提高精梳纱等高档纱线的生产比重，提升行业发展水平，使棉纺产能由现在的165万纱锭增加到210万纱锭，着力形成纺织、印染、面料、服装产业链，把我市打造成全省最大的纺织服装产业基地；大力发展茧丝绸、羽绒等天然环保服饰，以鸭鸭、绿冬丝科为依托，培育和形成若干有影响的服装和床上用品品牌，力争三年内实现主营业务收入35亿元。
3．畜禽乳制品加工产业集群。以博莱集团扩大产能为依托，提升肉类的深加工能力，延伸产业链条，提升带动能力；支持华雨禽业、东升腾达禽业、溢香禽蛋等加快发展；以美庐乳业为依托，完善产业链，扩大出口份额，大力提升乳制品产能，实现产能由目前的1.7万吨提升到5万吨以上。
