九江市人民政府关于加强基层农业技术推广体系改革和建设的实施意见
（九府发〔2010〕1号）
各县（市、区）人民政府，庐山管理局，九江经济开发区、共青城开发区管委会，云居山-柘林湖风景名胜区管委会，市政府有关部门：
为认真贯彻落实《
国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》（国发〔2006〕30号）、《
江西省人民政府关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的实施意见》（赣府发〔2007〕14号）和《江西省农业厅关于规范乡镇农业技术推广综合站建设的指导意见》（赣农发〔2009〕8号）文件精神，进一步加强我市基层农业技术推广工作，积极推进基层农业技术推广体系改革，充分发挥基层农业技术推广体系在建设现代农业、培育新型农民、构建和谐新农村等方面的重要作用，现结合我市实际，提出以下具体实施意见：
一、加强基层农业技术推广体系改革和建设的指导思想、基本原则和目标任务
（一）指导思想。以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七届三中全会、2009年中央一号文件和农业部、江西省加强基层农业技术推广体系改革有关精神，策应鄱阳湖生态经济区建设规划，推进现代农业发展，围绕实施科教兴农战略和提高农业综合生产能力，以农业生产发展和农民增收为中心，按照强化公益性职能、放活经营性服务的要求，加大基层农业技术推广体系改革力度，合理布局国家公益性基层农业技术推广机构，有效发挥其主导和带动作用，为九江发展现代农业、繁荣农村经济提供有效服务和技术支撑。
（二）基本原则。坚持政府主导、精干高效、因地制宜、统筹兼顾、公益性和经营性分离的原则，按照“整合资源、综合建站，‘三权’归县、财政保障，双重管理、以县为主”的基本思路，整合基层农技推广资源，强化公益性定位，放活经营性服务，与县乡机构改革相衔接，合理配置农技推广机构，确定编制、岗位和人员，妥善处理好改革和稳定的关系，确保基层农业技术推广体系改革和建设工作顺利进行。
（三）目标任务。按照有完善的管理体制、有规范的运行机制、有精干的人员队伍、有稳定的经费保障、有必要的工作条件的“综合建站”要求，先行试点，分步实施，整体推进，在总结2009年改革试点工作经验的基础上，2010年全面启动并且三分之二的县（市、区）基本完成改革与建设，到2011年底，全面完成基层农技推广体系改革与建设工作。乡镇农业技术推广综合站达到“五有六化”（即有机构场所、有人员编制、有示范基地、有信息和交通服务手段、有推广经费；站房建设标准化、内部管理规范化、人才结构梯队化、工作手段现代化、示范推广科学化、服务三农优质化）目标，逐步构建起以国家公益性农业技术推广机构为主导，农村合作经济组织为基础，农业科研、教育等单位和农业企业广泛参与，分工合作、服务到位、充满活力的新型农业技术推广体系。力争我市基层农技推广体系改革与建设工作走在全省前列。
