（四）开展安全专项治理。针对“一通三防”、防治水、顶板管理、机电运输和火工品管理等重点专业，制订具体方案，每年组织开展一次专项整治。抓住采掘布局、通风系统、瓦斯抽采、安全监控、现场管理五个重点环节，加快瓦斯治理示范矿井建设，加大瓦斯治理力度。突出地表水害、老空水害和底板承压水害的防治，落实各项防范措施，防止溃水、透水、突水事故的发生。组织开展消灭木支护、消灭非标准轨道、消灭供电线路“T”接、消灭国家明令禁止使用设备和高耗能设备、消灭无煤矿安全标志产品、消灭落后生产工艺、消灭人力推车等一系列活动，提高矿井安全保障能力。
（五）加强技术基础资料管理。按照规程规定，及时测绘真实可靠的井上下对照图和采掘工程平面图，采掘工程平面图每旬实测填图一次，每季向煤炭管理部门报送相关图纸。定期组织开展矿图专项检查，对图纸质量达不到要求的，限期整改；对弄虚作假、图纸资料不实的，实施停产整顿，并追究主要负责人和总工程师的责任。加强作业规程的编制、审批、贯彻和实施管理，现场条件发生变化时，及时修改补充。对作业规程与实际不符且不能指导安全生产的，立即停止作业。矿井地质报告必须每8～10年修编一次，并报省煤炭工业局审批。煤矿各项采掘工程在设计施工前，必须按规定时间要求分别提交采区地质说明书、回采工作面地质说明书和掘进工作面地质说明书。
（六）提高应急处置能力。加强煤矿安全生产调度指挥系统建设，针对防范暴雨、雷电和洪水等各类紧急情形，严格落实省煤炭工业局《关于授予值班调度员十项权利的通知》，采取先处置后汇报的措施，及时做好停产撤人等预防工作。本着实用、简捷的原则，进一步修订完善矿井综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案；每年组织一次应急预案演练，每半年组织一次现场处置方案演练，检验预案的针对性和可操作性。加强应急队伍、应急装备和应急基础设施建设，完善井下“三条生命线”，完善避灾路线，积极推广应用快速撤人通道、深井快速撤人等先进适用技术，2010年底前实现井下安全语音广播系统，切实提高应急处置水平。采深超过800米的矿井，必须安设应急备用电源。
四、科技兴安，推进矿井装备改造升级
（一）大力发展机械化。按照全面推进小型煤矿机械化开采的总体要求，组织专家对推行机械化的条件进行分析论证，以采煤、掘进、运输机械化为重点，按照“能上综采上综采、不能上综采上普采”的原则，坚持一矿一策，逐矿研究制定推行机械化改造的方案，报上级煤炭管理部门审查后实施，全面推进小煤矿机械化进程。煤层厚度≥0.8米，地质条件简单到中等的煤层，实现机械化开采。掘进工作面实现机械化装载，煤巷、半煤巷实现机械化掘进。运输长度超过1200米的平巷、垂深超过50米的斜巷采用架空乘人装置、平巷人行车运送人员，采区实现带式（或刮板）输运机运煤，最大限度减少串车运输。
