五、当前湿地公园建设发展的重点工作
（一）认清形势，加快湿地公园建设步伐。
自2005年国家林业局下发《关于做好湿地公园发展建设工作的通知》（林护发〔2005〕118号）以来，全国各地加快了湿地公园建设，有效保护了面积相对较小、人为干扰较大、破碎化较为严重、特别是城镇周边的部分自然湿地，恢复扩大了退化湿地面积，充分发挥了湿地降解污染、净化水质、保护生物多样性等生态功能，创新了通过建设发展湿地公园恢复保护湿地的新模式，得到了社会各界的广泛认可，对强化林业主管部门的湿地保护管理职能起到了重要作用。目前湿地公园的建设发展也面临着十分难得的发展机遇。一是国际社会高度关注湿地保护，许多国家通过建立湿地公园扩大恢复湿地面积，建立湿地公园已成为一种行之有效的湿地保护措施。二是党中央、国务院高度重视湿地保护工作，逐步加大了湿地保护工程建设力度，将湿地保护条例纳入了立法规划，2009年中央1号文件又明确要求启动“湿地生态效益补偿试点”，国家林业局党组把湿地保护的重点工作列入了《深入学习实践科学发展观活动整改落实方案》，把湿地公园建设作为林业部门扩大湿地面积和加强湿地保护的重要手段，要求编制湿地公园发展规划，提出了2009年新建60处国家湿地公园的任务。因此，各级林业主管部门要正确认识当前湿地保护工作面临的严峻形势，把解决湿地面积萎缩、功能衰退等突出问题作为当前和今后一个时期生态建设的主要任务来抓，抓住国家加大湿地保护工程建设和启动湿地生态效益补偿的有利时机，结合本地实际，采取有力措施加快推进湿地公园发展。要争取将那些湿地生态系统典型、生态区位重要、生物多样性丰富、历史文化底蕴深厚、土地权属清晰、管理机构健全、地方政府积极性高的湿地区域优先划建为国家湿地公园。对暂不具备建立国家湿地公园的，要先行划建为地方湿地公园，待条件成熟后，在晋升国家湿地公园。要充分发挥积极性和主动性，抓住当前有利时机，切实履行好湿地保护的职责，谋划湿地公园发展的思路和办法，加快推进本地湿地公园的建设发展。
（二）科学编制规划，有序推进湿地公园发展。
今年，国家林业局已启动全国第二次湿地调查工作，并将组织编制《全国湿地公园发展规划（2009－2030年）》。各级林业主管部门要高度重视，精心组织，统筹安排，按期完成湿地调查工作。要在认真调查的基础上，结合当地实际，编制本地湿地公园发展规划。将那些面积相对较小、人为干扰较大、破碎化较为严重、特别是城镇周边不具备建立湿地自然保护区的湿地，纳入湿地公园发展规划，恢复扩大退化湿地面积，有序推进湿地公园发展。
（三）规范管理，不断提高湿地公园建设水平。
