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2.各市州卫生行政部门组织实施并负责适宜技术培训。建立市级基层常见病多发病中医药适宜技术推广基地，组织实施县乡村三级医疗机构业务骨干培训工作；成立村卫生室应用地产中药及中医药适宜技术治疗常见病多发病市级专家指导委员会，为各县村卫生室应用地产中药组方治疗常见病多发病和中医药适宜技术提供咨询指导。
3.各县级卫生行政管理部门负责具体实施。各县在对全县门诊和住院情况、地产中药材进行基线调查的基础上确定10种左右常见病多发病，制定具体的应用地产中药材和中医药适宜技术治疗方案并组织实施；成立村卫生室应用地产中药及中医药适宜技术治疗常见病多发病工作县级专家指导小组，提供咨询指导；在县级中医院设立培训基地，开展村卫生室人员培训；协调有关部门在新农合报销中出台优惠政策，对参合农民应用工作方案中确定的中药处方和适宜技术费用实行全额报销。专家指导组和培训基地要与各卫生室建立畅通的联系渠道，随时进行咨询和指导。
（二）中药处方和适宜技术筛选
1. 中药处方的筛选。在充分进行县域中药材资源调查的基础上，组织本县中医药专家对当地常见病多发病进行辨证论治，针对具体病种开出10个左右处方，明确提出诊断、鉴别诊断及辨证施治要点，推广使用。
2.适宜技术的筛选
以国家中医药管理局《46个基层常见多发病种中医药适宜技术推广目录》和《25个基层常见病针灸推拿刮痧技术推广目录》（国中医药办发〔2008〕38号）为基础，结合全省成熟的中医药适宜技术，由村卫生室应用地产中药及中医药适宜技术治疗常见病多发病工作省级专家指导委员会筛选确定，纳入具体工作方案。
（三）培训
县级卫生行政部门负责组织应用地产中药组方治疗10种左右常见病多发病的培训，重点培训中药处方所针对疾病的诊断 、鉴别诊断及辨证施治要点等相关知识，师资原则上由参与确定中药处方者承担，集中培训时间不少于3天。各市州卫生行政部门负责组织中医药适宜技术的培训，具体由各市州卫校承担，师资主要在从事中医药临床工作的技术骨干中选拔，按《甘肃省基层常见病多发病中医药适宜技术推广项目实施方案》（甘卫中函〔2010〕103号）进行，可分次分批培训，注重实际技能操作，每个村卫生室至少有1人参加培训，要求以中医为主的乡村医生，经培训掌握的中医药适宜技术不少于4项；要求以西医为主的乡村医生，重点学习《乡村医生（西医）中医药知识与技能基本要求》有关内容，使其通过培训能够提供中医药服务。
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