深化医药卫生体制改革涉及面广、情况复杂、政策性强,直接关系广大群众的切身利益,需要社会各界和广大群众的理解、支持和参与。要坚持正确的舆论导向,周密制订宣传方案,广泛宣传改革的重大意义,准确宣传主要改革政策措施,积极引导社会预期,增强群众信心,为深化改革创造良好的舆论氛围和社会环境。
四、 工作进度安排
(一)基本医疗保障制度建设。
1、2010年,落实省上出台的在校大学生、城镇非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员和农民工参加医保等相关管理办法,落实关闭破产企业退休人员和困难企业退休人员等参加基本医疗保险实施方案。
2、2010年9-12月,落实方案中的各项措施,出台新农合规范化管理意见,制定城乡医疗救助同基本医保制度衔接的相关方案。
3、2010年,继续巩固和完善基本医疗保障制度,研究解决新情况、新问题。全面落实新农合和城镇居民人均120元补助标准,开展基本医保门诊统筹,不断提高基本医保受益面和受益水平。研究基本医疗保险关系转移接续办法,解决农民工等流动就业人员基本医疗保障问题,研究省内异地就医结算机制及具体办法。
(二)建立基本药物制度
1、2010年1-4月,开展启动基本药物制度数据调查,完成调查报告,制定措施和办法。
2、2010年4-12月,执行我省基本药物管理办法。政府举办的基层医疗卫生机构实施基本药物制度,做到省级招标采购、统一配送、全部配备使用基本药物并实行零差率销售
3、2010年,完成政府举办的基层医疗卫生机构实施基本药物制度,加强药品质量监管,不断完善基本药物管理的制度措施,全面建立基本药物制度。
(三)基层医疗卫生服务体系建设
1、2010年1-3月,制定基层医疗服务体系建设规划和实施方案。
2、2010年4-12月,完成基层医疗服务体系建设2/3以上的建设任务。完善基层医疗卫生机构补偿机制,落实好财政补助政策,在基层医疗卫生机构全面实行绩效工资制度。推行政府购买服务等补助方式,落实村医补助政策。制定出台医师规范化培训制度并启动实施。
3、2011年,全面完成纳入中央规划的基层医疗卫生服务体系建设任务。完善以全科医生为重点的基层医疗队伍建设规划,完成人员招录和在岗培训任务。
(四)基本公共卫生服务逐步均等化
1、2010年1-12月,制定基本公共卫生服务覆盖城乡居民的政策、措施。制定基本公共卫生服务项目实施方案和考核补助办法。改善专业公共卫生机构的设施条件。提高重大疾病、食品安全综合协调与监管以及突发公共卫生事件预测预警和处置能力。积极推广和应用中医药预防保健方法和技术。落实从事高风险岗位工作人员的待遇政策。