嘉峪关市人民政府关于印发《嘉峪关市深化医药卫生体制改革实施方案》的通知
（嘉政发〔2010〕25号）
各区，市政府各部门，在嘉各单位：
《嘉峪关市深化医药卫生体制改革实施方案》已经市政府第66次常务会议研究通过，现予印发，请认真组织实施。
嘉峪关市人民政府
二○一○年三月十八日
嘉峪关市深化医药卫生体制改革实施方案
（2010－2011年）
为了认真贯彻落实《中共中央
国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案》以及《甘肃省深化医药卫生体制改革实施方案（2010－2011年）》精神，稳步推进嘉峪关市医药卫生体制改革，完成重点改革任务，实现两年改革的阶段性目标，结合我市实际，特制定本实施方案。
一、指导思想、总体目标
（一）指导思想
以党的十七大精神和科学发展观为指导，坚持公共医疗卫生的公益性质，以建立基本医疗卫生制度为目标，以完善城乡医疗卫生服务体系为重点，以提高基本医疗保障能力为基础，以健全基本医疗卫生服务筹资机制为核心，以创新管理体制和运行机制为动力，以加强医学科技和人才队伍建设为支撑，突出基本、基础和基层的改革重点，调动全社会力量参与，不断提高全民健康水平，逐步实现人人享有基本医疗卫生服务。
（二）总体目标
到2011年，初步构建基本医疗卫生制度框架，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。基本公共卫生服务得到普及，城乡基层医疗卫生服务体系进一步健全，基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民，基本药物制度初步建立，居民就医费用负担明显减轻，医药科技创新和卫生人才队伍水平明显提升，实用共享的医药卫生信息系统初步建立，城乡医疗卫生服务差距逐步缩小，人民群众享有的医疗卫生服务水平和保障水平明显提高，全市主要健康指标达到甘肃省前列。
二、着重抓好四项改革，力求改革取得实效
按照国务院、省委省政府的统一部署，两年内我市除公立医院改革试点外要着力抓好四项重点改革。
（一）加快推进基本医疗保障制度建设
1、扩大基本医疗保障覆盖面
（1）两年内，全市城镇职工基本医疗保险（以下简称城镇职工医保）、城镇居民基本医疗保险（以下简称城镇居民医保）和新型农村合作医疗（以下简称新农合）覆盖城乡全体居民，参保率均提高并保持在95%以上。（由市人力资源和社会保障局、市卫生局、市财政局负责实施）
