银川市人民政府关于印发银川市统筹城乡发展推进新农村建设总体规划（2010－2020年）的通知
（政发〔2010〕1号）
各县（市）区人民政府，市政府各部门、直属机构：
《银川市统筹城乡发展推进新农村建设总体规划（2010－2020年）》已经市人民政府第43次常务会议研究通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。
二O一O年一月十四日
银川市统筹城乡发展推进新农村建设总体规划（2010年－2020年）
统筹城乡发展，加快城乡一体化进程，关系我市经济社会持续快速健康发展的大局，是贯彻落实科学发展观的具体实践，是深入推进新农村建设，解决“三农”问题，全面建设小康社会的客观要求，是实现经济发展方式转变和保民生、保稳定的迫切需要。为贯彻党的十七大精神，落实《
中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》、《
国务院关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》，结合银川市实际，制定统筹城乡发展推进新农村建设总体规划。
一、发展现状
（一）发展基础
改革开放特别是近年来，我市综合实力稳步增强，工业化、城镇化加快推进，农村进入新的发展阶段。农村作为首府城市功能拓展区、城镇发展新区和生态涵养发展区的主要空间，经济稳定发展，农业综合生产能力明显提高，农村各项改革进一步深化，农村社会事业全面进步，生态日益改善，已经具备了加快城乡一体化发展的基础和条件，新农村建设站在新的起点上。预计2009年全市实现农业增加值32.5亿元，农民人均纯收入5410元。根据国家统计局制定的农村全面小康指标体系，银川市2008年农村全面小康实现程度达到73.8％。
表一： 银川市2008年农村全面小康实现程度
指 标
| 单 位
| 2000年全
国农村总体小康目标
| 2020年全
国农村全
面小康目
标
| 2008年银
川市农村全面小康建设完成情况
|
一.经济发展
|
| | | |
1.农民人均可支配收入
| 元
| 2200
| 6000
| 4462
|
2.第一产业劳动力比重
| ％
| 50
| 35
| 26.3
|
3.小城镇人口比重
| ％
| 16
| 35
| 34.6
|
二.社会发展
| | | | |
4.农村合作医疗覆盖率
| ％
| 10
| 90
| 100
|
5.农村养老覆盖率
| ％
| 1.8
| 60
| 3.2
|
6.万人农业科技人员数
| 人
| 1
| 4
| 16.3
|
7.农村居民基尼系数
| | 0.35
| 0.3-0.4
| 0.35
|
三.人口素质
| | | | |
8.平均受教育年限
| 年
| 7.4
| 9
| 8.6
|
9.平均预期寿命
| 年
| 69.5
| 75
| 73.2
|
四.生活质量
| | | | |
10.恩格尔系数
| ％
| 49
| 40
| 37.4
|
11.居住质量指数
| ％
| 18
| 75
| 58.6
|
12.农民文化娱乐支出比重
| ％
| 2.5
| 7
| 2.7
|
13.农民信息化程度
| ％
| 28
| 60
| 62.5
|
五.民主法制
| | | | |
14.农民对村政务公开的满
意度
| ％
| 55
| 85
| 89.7
|
15.农民社会安全满度
| ％
| 60
| 85
| 89.5
|
六.资源环境
| | | | |
16.常用耕地面积变动幅度
| ％
| -0.3
| 0
| 0.01
|
17.森林覆盖率
| ％
| 16.5
| 23
| 14
|
18.万元农业GDP用水量
| 吨
| 2600
| 1500
| 4660
|
农村全面小康实现程度
| ％
| | 90
| 73.8
|
