甘肃省人民政府办公厅关于加快城镇
供热计量改革工作的意见
（甘政办发〔2009〕240号 2009年12月29日）
各市、自治州人民政府，省政府有关部门：
为提高我省城镇供热效率，进一步保障城镇居民冬季采暖需求，根据《
节约能源法》、《
民用建筑节能条例》等法律法规，结合我省实际，现就加快城镇供热计量改革工作提出如下意见。
一、充分认识推进城镇供热计量改革的重要性。
推进城镇供热计量改革，挖掘现有供热设施潜力，提高供热效率，按期完成国家下达我省节能减排任务，是贯彻落实科学发展观和促进建筑节能工作持续发展的重要举措，关系着广大群众的切身利益。实施城镇供热计量收费，能够节约能源，降低企业生产成本，为用户节省热费，有一举多得之效。各市州要高度重视供热计量改革工作，建立供热计量改革目标责任制，统一协调，明确分工，加快推进城镇供热计量改革工作。
二、城镇供热计量改革的工作目标。
供热计量改革工作要做到三个同步：新建建筑工程建设与供热计量设施安装同步；既有居住建筑供热计量改造与节能改造同步；供热计量设施安装与供热计量收费同步。
具体目标：
一是2010年采暖期前，所有城市新竣工建筑及完成供热计量改造的既有建筑，要全部实行按用热量计价收费。
二是2010年采暖期前，既有大型公共建筑全部完成供热计量改造，并实行按用热量计价收费。
三是按期完成国家下达我省的350万平方米既有建筑供热计量及节能改造计划任务，并实行按用热量计价收费。
各市州要将上述供热计量改革的目标任务层层分解，靠实责任。
三、加大供热计量改革的监管力度。
各市州要加强规划、设计、施工图审查、施工、监理、竣工验收、质量监督和销售等环节的监管力度。要将新建建筑安装供热计量和温控装置列入强制性验收范围，对不符合建筑节能标准和供热计量要求的新建建筑，一律不予竣工验收备案，确保新建建筑达到建筑节能标准和计量收费的要求。既有居住建筑节能改造不同步实施供热分户计量改造的，不能通过验收。对于不按照建筑节能和供热计量等标准规范实施的设计、施工、监理、建设单位和供热企业及其负责人要依法处罚。要加强对供热设施和燃煤质量的监测检查，对达不到质量要求的供热设施，要责令其限期整改。指导和督促供热企业与用热单位及住户签订供、用热合同，督促供热企业向社会公布服务、投诉电话，及时受理用户投诉，促进供热企业不断改善服务质量。
