二、以科学发展观为统领，明确基层分支机构负责人法制教育培训工作的指导思想、总体目标、工作原则
（一）指导思想
以科学发展观为指导，贯彻落实中国保监会关于加强保险人才队伍建设的工作要求，紧紧围绕山西保险业发展面临的突出问题，立足基层经营管理的实际状况，以增强法制观念、提高合规意识为重点，严格管理，科学考核，注重质量，突出实效，把提高基层分支机构负责人法制教育培训质量摆在更加突出的位置，为山西保险业实现全面、协调、可持续发展目标提供人才保证和智力支持。
（二）总体目标
从源头上抓起，通过5年的不懈努力，使辖内县级以下支公司和营销服务部负责人完成一次轮训，大规模培训基层分支机构负责人的阶段性任务得以全面落实，法制意识、诚信意识、风险防范意识得到进一步提高；法制培训教育的科学化、制度化、规范化建设进一步推进；运行机制更加健全，分层次、分类别、多渠道、大规模、重实效的法制培训教育格局更加完善。
（三）工作原则
1、理论联系实际。坚持以山西保险业科学发展为中心，着眼于法制意识的培养，着眼于对实际问题的思考，着眼于法律法规的遵守运用，增强贯彻执行法律法规及各项监管规范性文件的自觉力，增强对经营行为法律后果的思考性和判断性，增强对民事合同权利义务的认识程度，切实提高经营质量。
2、注重培训质量。着眼于提高基层分支机构负责人素质和能力，坚持从严治学；加强对培训需求的调研，制定切实可行的培训计划；优化培训内容，努力提高师资水平；加强培训管理，严格考核制度，切实保证培训实效。
3、坚持统筹兼顾。立足基层分支机构众多的实际，统筹兼顾，合理分工，分期分批，分级分类，分别做好产寿险县级分支机构和农村分支机构的法制培训教育工作，既要掌握好培训工作进程，又要确保培训实效。
三、加强组织领导，确保保险基层分支机构负责人法制培训教育任务的全面落实
（一）加强对法制培训教育工作的领导
山西保监局是法制培训教育工作的领导单位，要根据中国保监会有关高管人员、从业人员培训教育的工作精神，把握好基层分支机构负责人法制培训教育工作的方向，督促、指导、协调法制培训教育工作，并帮助解决存在的突出问题。其日常工作由法制处和人教处共同承担。
