（二）进一步强化“打非、治违、抓责任”。要坚持经常性重点专项监督检查，严厉打击非法违法生产、经营、建设等行为。要注重监督防范非法违法生产企业在产业结构调整中异地转移。要加强对安全生产执法工作的组织领导，开展联合执法。对无证从事生产经营活动的，要坚决取缔；对不符合安全生产条件的要停产整改，整改后仍达不到安全条件的，要依法关闭。要加大事故查处力度，按照“四不放过”的原则，严肃查处每一起事故。要充分发挥社会监督作用，依法落实职工对安全生产的参与权和监督权，对群众举报的各类非法违法行为，要及时查处，兑现奖励。
四、突出落实责任，严格安全问责制度
（一）严格落实企业安全生产主体责任制。要按照《
山东省人民政府办公厅关于印发落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定的通知》（鲁政办发〔2007〕54号）要求，认真落实安全生产的主体责任，确保安全投入、管理、装备、培训等措施落实到位。企业法人代表是安全生产的第一责任人，要对本企业的安全生产工作负起全面责任；要加大安全投入，以科技为支撑，健全各项制度，加强班组建设和现场管理，落实岗位责任，完善企业绩效工资制度，加大安全生产挂钩比重。要依法设立安全生产管理机构，并配齐专（兼）职安全生产管理人员。要抓好对员工的培训教育，积极开展标准化建设，做到安全责任全员化、制度建设规范化、现场管理精细化、教育培训常规化，提升企业本质安全水平。对安全生产责任不落实，造成人员伤亡和财产损失的，要依法从严处理。
（二）严格落实政府安全监管责任。要按照《
山东省人民政府办公厅关于印发落实政府及其有关部门安全生产监督管理责任的暂行规定的通知》（鲁政办发〔2008〕22号）要求，落实政府安全监管责任。要坚持重心下移，实行网格化管理，对网格内的所有单位都要逐一明确和落实单位主管责任及政府监管责任，形成全覆盖、无缝隙的安全生产监督管理体系。要统筹区域经济与安全生产协调发展，加强安全生产基层和基础建设，重点加强乡镇街道办事处安全生产监督管理队伍建设，保证人员、经费、装备的落实，建立和落实安全生产长效机制。要建立完善安全生产责任联系点制度，加强重点行业领域和企业的安全监督和指导。要完善安全生产例会制度，及时研究解决安全生产工作中的突出问题，促进安全生产工作与地方经济社会同步发展。
