重庆市经济和信息化委员会关于印发《“软件蓝领万人培养工程”工作方案》的通知
（渝经信软件〔2010〕5号）
各区县（自治县）经信委（经委、经贸委）、各软件企业、各有关单位：
现将《“软件蓝领万人培养工程”工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二Ｏ一Ｏ年三月一日
“软件蓝领万人培养工程”工作方案
为了贯彻落实《关于加快我市软件及信息服务外包产业发展的暂行规定》（渝府发〔2007〕70号）等文件精神，完成市委三届三次全会提出的关于软件和信息服务产业发展目标，做好软件人才“产销衔接”工作，构建软件产业发展所需的人才保障体系，制定本工作方案。
一、背景和意义
软件和信息服务业是目前发展最快、最有潜力的产业之一，已经成为许多国家、地区和城市重点发展的产业，也是体现各地核心竞争力的战略性产业。我市软件和信息服务产业已具有一定规模，正由起步阶段步入快速发展阶段。2009年，重庆市软件及信息服务业预计收入达265亿元，同比增长29％，远高于全国的平均增长速度。
软件和信息服务业是智力密集型产业，建立合理的人才培养体系和畅通的人才供给渠道，是一个城市软件和信息服务业发展的关键要素。目前我市软件人才供应渠道主要有4个方面：一是我市大中专院校每年相关专业毕业生5万人，留在本市工作的约2.5万人，这是软件与信息服务产业人才的主要来源；二是依托与信息技术相关的中专和职业高中，每年培养信息技术相关人才1.2万人；三是依托北大青鸟、新东方、重庆思达等民办培训机构和企业，每年培养约1.3万人；四是依托提供人才交流和人事关系代理等服务的中介人力资源公司，每年引进部分人员。
尽管我市软件人才规模基本满足产业发展需求，但人才结构和素质问题十分突出。主要表现在：人才结构呈“两头小、中间大”的“橄榄型”结构，缺乏大量的从事基础性软件开发的人员，即软件蓝领；初级人才的实用技能和职业素质不能满足企业用人需要，参加培训取得合格证书的比例仅为20％；信息学院和专门职业学校未能与本土企业形成良性有效互动机制，培训质量与数量远远不能满足需要；现有的软件及信息服务人才培训机构也处于比较散乱的状态，软件人才培训市场需要规范。
