（三）完善执法制度，规范执法行为。制定统一的行政执法程序，规范执法环节和步骤，做到流程清楚、要求具体、期限明确；建立健全内部工作管理制度，完善案件统计及数据报送制度，统一执法文书格式，规范填制方式，加强执法文书档案管理；认真落实行政执法责任制，按照规定分解执法职权，严格追究违法行政责任。
（四）健全举报投诉体系，完善社会参与渠道。开通举报投诉服务热线，配备必要的举报投诉工作设备，建立相应的举报投诉案件流转、督办机制及工作制度，安排专人负责相关事务，开展举报投诉、预警、咨询服务，形成有效的公共服务平台；建立举报奖励制度，调动社会力量参与市场监管积极性。
（五）建立健全协作配合机制，形成执法合力。密切与公安、工商、林业、国土、建设、安监、城管等部门联系，探索建立部门间执法协作机制；加强行政执法与刑事司法衔接；建立部门之间信息共享与协作机制，提高执法效能。
（六）加大宣传教育力度，营造良好执法环境。采取多种形式和途径宣传电力相关法律法规，引导广大电力管理人员、企业职工、群众学习电力相关法律知识，营造人人爱电的社会氛围；充分运用电视、广播、报刊、网络等媒体，发挥舆论监督作用，及时曝光典型案件，震慑违法犯罪分子。
四、扎实推进试点工作
从2009年6月1日至2010年5月31日，在漳州市、泉州市和石狮市开展电力行政执法试点工作。各试点城市经贸部门要高度重视，将电力行政执法试点工作列入重要议事日程，加强对试点工作的领导，确定专门机构负责，制定试点工作方案，加大人、财、物投入，精心组织，大胆实践，勇于探索，努力创造新经验，加强与政府法制部门的联系，确保试点工作取得实效。试点工作方案应包括开展试点的基本目标、主要内容、具体措施、电力执法试点机构和人员情况、管理制度等。试点工作方案应在8月1日前报我委能源处备案。各试点单位应主动加强与我委的沟通联系，遇到重大疑难处罚案件以及其他问题应及时报告我委能源处。我委将密切关注试点工作的开展情况，并在试点工作结束后召开会议，组织经验交流，进而在全省推广电力行政执法工作。
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福建省经济贸易委员会
二〇〇九年五月十九日
