淮安市人民政府办公室关于2010年农村造林绿化工作的实施意见
（淮政办发〔2009〕178号）
各县（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
为加快林业发展，建设绿色淮安，现就2010年农村造林绿化工作提出如下实施意见：
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握新农村建设主题，围绕森林覆盖率小康指标，深挖造林潜力，调优林业结构，大力实施林业重点工程，积极稳妥推进集体林权制度改革，全力打造具有鲜明淮安特色的城乡绿化新格局。
二、目标任务
2010年，全市规划成片造林5万亩，新建和完善农田林网30万亩，创建省级绿化示范村40个、省级绿化合格村200个、市级绿化示范集镇20个，完成四旁植树800万株，全市森林覆盖率提高0.3个百分点，完成集体林权制度改革主体改革任务。
三、工作重点
2010年农村造林绿化重点实施八项工程：
一是国债防护林建设工程。规划完成国债防护林建设2.1万亩，其中：盱眙县5000亩，楚州区4000亩，洪泽县4000亩，涟水县8000亩。盱眙县完成封山育林1万亩。
二是高效园艺基地建设工程。大力引种和发展名特优新经济林果，积极拓展高档花卉苗木，全市规划新增果树花木基地面积1万亩以上，其中：盱眙县5000亩，涟水县1500亩，洪泽县1000亩，淮阴区1500亩，楚州区1000亩，清浦区500亩，金湖县200亩。
三是绿色村庄建设工程。对照省绿色村庄建设标准，结合农村环境综合整治，大力推进绿色村庄建设。淮阴区要全力推进村庄绿化整体推进县建设，盱眙县、涟水县、楚州区、清浦区要着力抓好8-10个省级绿化示范村和30-50个省级绿化合格村建设，金湖县、洪泽县要突出提升村庄绿化整体推进县的档次和水平。
四是绿色集镇建设工程。加快乡镇政府所在地的集镇绿化推进步伐，每县（区）新创建3-4个市级绿化示范集镇。集镇绿化覆盖率达到30%以上，主干道两侧要有完整的行道树和1米宽以上的绿化带，次干道两侧行道树不缺株断档，要有两个以上的单位或庭院绿化达标，拥有一块面积不低于1000平方米的公共绿地，绿化养护管理到位。
五是绿色通道推进工程。坚持高水平设计、工程化建设、专业化养护，做好机场路、淮涟路等新建和改造骨干道路绿色通道建设工程，巩固宁淮、宿淮盐、京沪、宁宿徐以及主城区高速环等高速公路绿色通道建设成果。各地要到位落实绿色通道土地租金和养护经费，明确管护主体，强化管护责任，提升管护水平。
六是林下复合经营工程。充分利用林下空间，大力推广林农、林经、林渔、林药、林牧等立体化复合经营模式，大力发展林下种植业和养殖业，提升林地综合效益。全市规划新扩林下复合经营示范基地2000亩，每县（区）着力抓好2-3个面积不低于100亩的高效林下复合经营示范点。
