三、清查范围
本次清理整顿的范围，是指归村、组集体所有的资金、资产、资源，包括集体所有的土地和法律法规规定属于集体所有的森林、山岭、荒地、滩涂、水面等自然资源；集体所有的各种流动资产、农业资产、长期投资、固定资产和其他资产。
四、方法步骤
村集体“三资”清理整顿工作从今年7月开始启动，力争在今年年底前完成，确实完成不了，要确保在2010年4月底前全面完成。清理整顿工作主要分五个阶段进行。
（一）组织发动阶段
1、成立机构。各县（市、区）政府要成立农村集体“三资”清理整顿工作领导小组，抽调有关人员组成专门的工作班子集中办公；各乡镇也要成立由党政主要负责人为组长的农村集体“三资”清理整顿工作领导小组，切实加强对农村集体“三资”清理整顿工作的组织协调和工作指导。
2、制定实施方案。各县（市、区）、乡镇要根据本《方案》，制定切合本地实际、可操作的农村集体“三资”清理整顿工作实施方案。
3、召开会议动员部署。各县（市、区）、乡镇要召开农村集体“三资”清理整顿工作会议，对清理整顿工作进行动员部署。
4、做好宣传发动。各级各有关部门要通过召开会议，利用广播、电视、报纸、宣传栏、村务公开栏等宣传载体进行深入宣传发动，营造清理整顿的浓厚氛围。
（二）清查摸底阶段
1、清查摸底。各乡镇要按照清理整顿的范围和重点，根据农业部《农村集体资产清产核资资产所有权界定暂行办法》和《农村集体资产所有权登记管理暂行办法》的规定，组织村对集体“三资”进行全面的清理登记，填报各种清查摸底表格，全面摸清底子。
2、登记汇总。对各村清查摸底的情况，各乡镇要组织有关人员协助村进一步核实，防止漏清漏登漏报，然后分类进行登记汇总。
3、张榜公布。核实汇总后，各村要通过公开栏等形式，将清查摸底情况如实向群众公布，接受群众监督。
（三）整改完善阶段
1、核查分析。对各村汇总上报的“三资”清查摸底情况，各乡镇要组织精干业务人员逐项进行核查分析，查摆存在的问题。对各类资产资源，要依法界定权属，明晰所有权。对已处置的资产资源，重点审核合同是否依法依规、合理合法，要件是否齐全规范，承包金是否及时上缴；对未处置的资产资源，要在核实基础上，查明情况，理清权属，建立台账。
