二、集中解决突出问题
主要方式:(1)采取具体督办、现场会办、限时办结等措施推动解决问题;(2)专项研究解决重点难点问题;(3)清理现有制度,做好废、改、立工作等。
时间安排:2009年8月初至8月底,30天左右。
具体要求:
(1)立足实际,认真梳理问题。对存在的突出问题进行梳理,明确哪些具备条件,在活动期间可以解决的问题;哪些是通过努力,在近期可以解决的问题;哪些是难度较大,需要较长时间才能解决的问题。要列出问题解决进度表,做到清楚明了、有序推进。
(2)创造条件,解决重点问题。解决问题要突出重点,着力解决好“四事”:影响财政科学发展的大事、制约财政科学发展的难事、阻碍财政科学发展的急事、关系保障改善民生的实事。把解决影响、制约财政科学发展的突出问题和解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题紧密结合起来,把解决发展问题和解决民生问题紧密结合起来,办好一批群众期待的惠民实事。要认真落实积极财政政策,深入开展企业服务年活动,积极推进省定、市定实事办理,认真落实强农惠农政策,加快推进财政改革,进一步加强财政监督管理,为保增长、保民生、保稳定做出应有的积极贡献。
(3)扎实推动,有效解决问题。解决问题要注重上下互动,左右联动,形成合力,整体推进。局活动领导小组要加强督导,督促局活动单位把查找出来需要解决的问题纳入整改落实范围;局活动单位对需要解决的涉及本单位的问题,要认真抓好整改落实;对涉及面宽、解决难度大的问题,各科室、各单位之间要加强沟通协调,抓好落实。同时,坚持实事求是,尽力而为,量力而行,避免搞形式主义、短期行为。对于受客观条件限制一时不能解决的问题,要做好解释工作,积极创造条件,努力推动问题解决。对需要一段时间努力才能解决的问题,要跟踪问效,确保活动结束之后有人问、有人抓,逐步予以落实。
(4)着眼长远,创新体制机制。要把解决问题与建立制度保障结合起来,认真清理现有的规章制度,该废止的及时废止,需要完善的及时修订完善,需要新建的深入调研论证、广泛听取意见,努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于财政科学发展的体制机制。要着力创新和完善财政资金拨付机制、财政监督管理机制、财政预算管理机制等方面的体制机制。
学习实践活动基本完成时,要及时做好总结工作,肯定成绩,查找不足,明确下一步的努力方向。同时,组织开展满意度测评,主要测评开展学习实践活动情况的满意度和对解决问题、完善体制机制情况的满意度。要合理确定参加测评人员的规模和范围,创新完善测评方式,采取适当方式公布测评结果。根据测评情况,进一步完善整改措施,确保需要整改的事项得以落实,作出的承诺得以兑现。