漳州市人民政府关于推进居家养老服务工作的实施意见-法搜-中国法律信息搜索网

　　牵头单位：市、县（市、区）老龄办

　　协办单位：市、县（市、区）民政局

　　18、着力扩大居家养老服务覆盖面。2009年，省里在我市选择12个城乡社区（其中城市社区5个、农村社区7个）开展居家养老服务试点工作，各县（市、区）要根据《全省居家养老服务试点工作方案》的要求，积极探索适合城乡不同特点的居家养老服务模式，认真总结经验并加以推广。2010年，按照省里的安排，我市要新建60个城乡社区居家养老服务站（其中城市社区40个，农村社区20个），开展居家养老服务工作并列入市政府2010年为民办实事项目。各级各有关部门要加强组织领导，按照省里的部署和市里的要求，做好社区居家养老服务站的选择、申报和经费保障等工作，研究解决居家养老服务工作中的困难和问题，确保居家养老服务工作顺利开展。

　　牵头单位：市民政局、老龄办、财政局

　　协办单位：各县（市、区）人民政府

　　19、建立公共财政投入机制。各级政府要坚持有偿、低偿、优惠服务为主，政府购买服务为辅，本着量力而行、适当普惠的原则，逐步建立政府购买居家养老服务制度。政府购买服务的对象主要是70周岁以上的城镇“三无”（无劳动能力、无收入来源、无法定抚养人）人员、农村“五保”对象、重点优抚对象等城乡困难老年人。政府购买服务的项目、标准及结算办法由各地自行确定。已享受“五保”、“低保”和“优抚”待遇的以上人员，在实施政府购买服务时，只实行补差额，不重复计补。为全面推进居家养老服务工作，必须建立持续增长的财政投入机制。2010年，省里将安排专项资金，给省定的60个社区居家养老服务站一次性的开办补助。我市各级财政安排180万元支持城乡社区居家养老服务站建设，用以奖代补形式给予补助。2010年以后，市、县（市、区）人民政府要按照省里的部署与要求，把居家养老服务工作摆上议事日程，所需经费纳入本级财政预算，逐年增加财政投入，为全面推进居家养老服务提供经费保障。

　　牵头单位：各县（市、区）人民政府

　　协办单位：市民政局、财政局

　　20、全面落实优惠政策。从事居家养老服务的机构，可按照省政府《关于印发加快实现社会福利社会化实施意见的通知》（闽政〔2000〕18号）和《关于加快发展养老服务机构的意见》（闽政〔2006]8号）以及市政府《关于加快发展养老服务机构的通知》（漳政综〔2007〕26号）规定，享受有关用地、用水、用电、用气以及税费方面的优惠政策；就业困难人员从事城镇居家养老服务工作的，可按照省政府《关于进一步做好促进就业工作的通知》（闽政〔2008〕18号）和市财政局、劳动保障局《关于漳州市就业专项资金使用管理暂行规定》（漳财社〔2009〕42号）的规定，享受社会保险补贴、职业技能培训补贴等就业扶持政策；就业困难人员自主创业兴办居家养老服务经济实体的，可享受小额贷款贴息优惠政策。各有关部门要做好与已经出台的有关社区建设、社会保障、公共服务、医疗卫生等政策措施的衔接，让老年人受益。