（二）镇（乡）人民政府、区（县）人民政府工作部门制定的规范性文件报区（县）人民政府备案。
两个或者两个以上行政机关联合发布的规范性文件，由主办的行政机关按照前款规定报送备案。
本市逐步建立电子备案系统，提高规范性文件备案工作的效率。
第三十一条 （报备的材料）
报送市或者区（县）人民政府备案的规范性文件，直接送市或者区（县）人民政府的法制办公室（以下统称法制办）。
规范性文件报送备案时，应当提交下列材料：
（一）规范性文件备案报告1份；
（二）规范性文件正式文本5份（附电子文本1份）；
（三）规范性文件起草说明1份；
（四）规范性文件制定依据目录1份；
（五）按照本规定第十八条规定出具的法律审核意见1份。
规范性文件备案报告应当载明规范性文件经有关会议审议的情况、发布和公布情况等内容。规范性文件的制定按照本规定第二十一条规定简化程序，或者自发布之日起未满30日即施行的，还应当在备案报告中注明理由。
第三十二条 （登记）
报送备案的规范性文件符合本规定第二条、第三十条和第三十一条规定的，法制办予以登记。
报送备案的材料不属于本规定第二条所称的规范性文件，或者不符合本规定第三十条规定的备案途径的，法制办不予登记，将材料退回，并说明理由。
报送备案的材料不符合本规定第三十一条规定的，法制办应当通知制定机关在5个工作日内补正材料；补正后符合规定的，予以登记。
第三十三条 （审查内容）
法制办应当对报送备案的规范性文件的下列事项进行审查：
（一）本规定第十八条规定的法律审核的内容；
（二）是否符合本规定第十八条、第二十条、第二十二条规定的程序；
（三）是否符合本规定第二十二条规定的发布形式；
（四）是否按照本规定第二十三条规定予以公布；
（五）适用简化制定程序，或者自发布之日起未满30日即施行的，是否符合本规定的相关规定。
第三十四条 （征求意见和补充说明）
法制办审查规范性文件时，认为需要有关政府部门协助审查、提出意见的，有关政府部门应当在规定期限内回复；需要制定机关补充说明情况的，制定机关应当在规定期限内予以说明。
第三十五条 （专家咨询）
报送备案的规范性文件内容技术性、专业性较强的，法制办可以通过召开论证会、书面征求意见等方式，向相关领域的专家、专业组织进行咨询。
第三十六条 （中止审查）
