（8）违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的；
（9）各县、区人民政府对本县区、行业（领域）和企业单位的安全监管责任不落实，安全管理机构不健全，有关部门监督检查不到位，安全许可制度执行不严格的；
（10）各县、区和有关部门确定的行业（领域）及企业、单位安全隐患治理不到位的。
3.宣传教育行动。着力开展以下宣传教育活动：
（1）宣传安全生产法律法规、规章制度，增强安全法制意识，坚持法律宣传与执法行动、治理行动相结合，报道典型事故案例，采用有效形式，加强法律知识的学习普及；
（2）宣传安全发展的理念，推进安全文化建设，组织安全生产论坛，开展生产经营单位责任明确化、目标具体化、检查标准化、隐患整改五定化、学习经常化、奖罚评比公开化“六化”活动；
（3）宣传推广安全生产工作的典型经验和做法，推进安全生产示范企业建设，深化安全社区、安全乡村创建工作；
（4）完善安全生产信息发布制度，公布生产安全事故企业“黑名单”、事故查处情况，加强安全生产舆论监督，在主流媒体、重要网站上开设安全生产专栏专刊，鼓励新闻媒体曝光安全生产非法违法行为及重大安全隐患；
（5）深入开展“安全生产月”、“安全生产万里行”、“安全生产科技周”等集中宣传教育活动，开展“安康杯”竞赛、“青年安全示范岗”活动，继续开展“实践科学发展观、服务企业送安全”活动；
（6）严格教育培训机构监管，加强师资力量、培训装备建设，提高培训质量，创新培训方式方法；
（7）加强企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训，抓好新进人员安全教育，强化全员安全技能培训。
四、重点时段
“三项行动”要贯穿各县区、各部门、各单位全年安全生产工作始终，同步部署、同步实施、同步检查推进。同时要结合安全生产规律特点，统筹兼顾，突出重点，有计划、有步骤、有针对性地组织开展。
（一）进一步细化方案，开展自查自纠（5月中旬）
1.各县区、各有关部门根据全国、全省和全市安全生产各项工作部署和本通知要求，结合2008年“隐患治理年”发现的突出问题，进一步细化本县区、本行业（领域）“三项行动”工作方案。各县区人民政府、市政府各有关部门的“三项行动”具体实施方案报市安全生产委员会办公室。
2.各县区、各有关部门、各企业和单位要按照“三项行动”内容要求，提高思想认识，抓好组织发动，认真开展自查自纠，针对存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，严防事故发生。
（二）加强督促检查，全面推进各项工作（5月下旬至9月底）
