贵州省人民政府办公厅关于开发利用农作物秸秆生物饲料推进我省生态畜牧业又好又快发展的意见
（黔府办发〔2009〕148号）
各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
根据《
国务院办公厅关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见》（国办发〔2008〕105号）精神，为加快开发利用秸秆生物饲料，实现秸秆的资源化、商品化，促进资源节约、环境保护和农民增收，推进我省生态畜牧业又好又快发展，经省人民政府同意，现提出如下意见：
一、充分认识开发利用农作物秸秆生物饲料的重要意义
（一）秸秆是工农业生产的重要生物资源。秸秆是工农业的重要生物资源，用途十分广泛，可以直接机械化还田，改良土壤；可以开发成优质生物饲料，促进畜牧业发展；可以气化，作为清洁燃料；可以作为培养基，培育食用菌；可以作为工业原料，用于造纸、板材、器皿、包装用品、建筑材料，提取秸秆炭、秸秆醋液等。开发利用我省丰富的农作物秸秆，不仅能够解决秸秆乱丢乱放引发火灾隐患、就地燃烧污染环境等问题，还能变废为宝，提高秸秆利用价值，增加农民收入，也是发展农村循环经济，全面完成省委、省政府确定的节能减排目标任务的重要举措，对进一步提高资源利用率，实现农业和农村经济又好又快发展具有十分重要的意义。
（二）秸秆是畜禽饲料的有效供给资源。农作物秸秆采用青贮、氨化、生化发酵等方法进行处理后，不仅能作为马、牛、羊、猪、鸡、鸭等畜禽饲料的有效供给资源，而且经过对比试验表明，使用秸秆饲料进行规模养殖，畜禽表现出生长快、健康活泼的良好长势。推广秸秆生物饲料，可以节约大量粮食，解决好人畜争粮、林牧矛盾问题，可以降低饲料成本30%左右，还能节约劳动成本，从而提高养殖效益。
（三）开发利用秸秆生物饲料是促进我省生态畜牧业健康发展的有力保证。省委、省政府作出了建设可持续发展的生态畜牧业大省的决定，近年来更是把发展草地生态畜牧业作为畜牧业发展的重要抓手。但由于我省喀斯特地形地貌特征突出，集中连片发展草地畜牧业面临诸多限制。有草地资源的地方，在冬季枯草季节，牧草资源也非常缺乏。在没有草地资源的地方大力推广秸秆生物饲料，发展秸秆畜牧业，可以推进畜牧养殖业从山区向坝区、从散养向圈养转变，扩大我省畜牧养殖规模。在有草地资源的地方大力推广秸秆生物饲料，用秸秆作为冬季补饲，可以弥补草地饲料全年供应不足问题。因此在大力发展草地畜牧业的同时，大力开发秸秆生物饲料，是促进我省生态畜牧业健康发展的有力保证。各地各有关部门要把开发秸秆生物饲料作为提高效益，促进增产、增收和农业可持续发展的一项重要任务抓紧抓好。
二、抓好秸秆生物饲料开发利用的重点工作
