（四）合理控制游客的数量，保持生态环境承载力平衡。
第十五条 黄帝陵区应当保持宁静、肃穆，不得使用汽笛，不得利用敲鼓鸣钟进行经营活动，限制使用高音喇叭。
第十六条 黄帝陵保护范围内的经营活动应当按照统一规划、方便游客的原则实施管理。
举办大型活动应当按照有关规定履行报批程序。
第十七条 黄帝陵保护区应当加强专职消防队伍建设，制定防火措施，完善消防系统，提高灭火能力。
林区内禁止吸烟、野炊以及动用明火。
第十八条 黄帝陵现有各类碑（碣）是珍贵的历史遗存，应当实施保护管理，古碑（碣）不得随意拓片、修饰和迁移。
第十九条 黄帝陵保护区新立碑（碣）实行统一规划，分类管理。符合下列情况的，可以新立碑（碣）：
（一）国家主要领导人为黄帝陵题词；
（二）纪念中华民族重大历史事件；
（三）颂扬轩辕黄帝、中华文化的名家书法、绘画作品；
（四）黄帝陵捐资、整修记载。
第二十条 新立碑（碣）置放区域范围：
（一）前条第（一）项碑石立于轩辕庙古柏院东侧；
（二）前条第（二）项碑石立于轩辕庙古柏院西侧；
（三）前条第（三）、（四）项碑石立于登陵道两侧或者轩辕庙碑廊。
第二十一条 黄帝陵保护区新立碑（碣）应当按照有关规定履行报批程序。
第二十二条 黄帝陵保护和建设等专项资金，必须按照统筹规划专款专用，任何单位和个人不得侵占、挪用。
第二十三条 单位和个人捐赠的财物，应当用于黄帝陵的保护和建设，任何单位和个人不得侵占、挪用。
第二十四条 对在黄帝陵保护工作中作出突出贡献的单位和个人，由陕西省公祭黄帝陵工作委员会办公室予以表彰奖励。
