21、扎实推进“1163”工程。推动铁矿、铝土矿、橡胶、林纸浆一体化等一批在谈在建重大资源合作开发项目加快进程，积极寻求新的重要资源合作开发项目，促进十大境外资源生产供应基地尽快形成。积极争取境外资源合作开发项目纳入双边合作框架，使用好中非合作基金、中委合作基金、我国政府为上合组织和东盟成员国提供的买方信贷，破解境外资源合作开发项目融资难问题。
22、扩大境外承包工程市场份额。深入研究国际承包工程市场动态，帮助工程建设企业开拓重点目标市场。创新承包工程发展模式，支持工程企业采取与国内投资机构合作、承揽EPC总承包项目、与国内外工程大企业合作分包等方式，拓展拉美、中东、中亚及非洲产油国工程市场。积极争取国家对外经济合作专项资金和保函风险专项资金，争取国家对外援助工程项目和工程换资源项目。建立完善承包工程专家人才库，加强重大工程项目风险评估工作。
23、推动富余产能向境外转移。指导企业用好东道国鼓励外资优惠政策，把富余产能和贴近市场、贴近原料的生产环节转移到最适宜的国家和地区，优化跨国经营链条。推动纺织、橡胶轮胎、水泥、钢管等贸易摩擦频发的行业“走出去”，规避贸易壁垒。支持有条件企业赴柬埔寨、老挝、缅甸、越南等东盟国家投资，拓展东盟市场。
24、支持企业开展境外并购研发。鼓励有条件企业收购境外优质资产、股权，获取国际知名品牌、先进技术和营销网络，提升企业跨国经营水平和国际竞争力。重点推动万华、潍柴、重汽、银座集团等一批在谈境外并购大项目，培育具有国际竞争力的跨国公司。鼓励企业到目标市场设立研发中心，提高自主创新能力。
25、积极有序推进劳务输出。制定全省外派劳务发展规划，指导外派劳务规范有序发展。大力培育外派劳务龙头企业，深度开拓日韩新劳务市场，积极推进工程带劳务、援外带劳务，扩大外派劳务规模，提升外派劳务层次。支持外派劳务培训机构建设，加强专业技能培训，实行外派劳务人员资格证书考试制度。建立外派劳务网上管理系统和劳务人员信息库，推行外派劳务人员海外风险保险制度。完善由政府牵头的境外劳务纠纷突发事件处理机制，明确部门责任，妥善处理纠纷和突发事件。
六、完善园区发展机制，增强开放承载功能
26、全面提升园区发展水平。拟订提升园区发展水平的意见。指导省级开发区提高科学发展水平，支持符合条件的省级开发区升级为国家级经济技术开发区。
