湘西土家族苗族自治州人民政府办公室关于印发湘西自治州2009年地质灾害防治方案的通知
（州政办函[2009]48号）
各县市人民政府，州政府各局委、各直属机构：
《湘西自治州2009年地质灾害防治方案》已经州人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二OO九年四月二十七日
湘西自治州2009年地质灾害防治方案
为做好2009年地质灾害防治工作，最大限度减少地质灾害对人民群众生命财产的威胁和对自然环境的破坏，根据《
地质灾害防治条例》，特制定本方案。
一、主要地质灾害点分布
我州地处云贵高原武陵山脉，地质环境脆弱，是地质灾害易（多）发地区。这些隐患点在日降雨大于100mm暴雨的影响下，可能在地质作用相关因素影响下与受害对象遭遇造成灾害。经区划调查，各类地质灾害隐患点有533处，其中龙山县107处、永顺县111处、保靖县56处、花垣县25处、凤凰县98处、古丈县65处、泸溪县53处、吉首市18处。各级各相关部门要在全面抓好隐患点防治基础上，重点抓好72处（见附表）潜在威胁大于100人的重要地质灾害隐患点防治工作。
二、地质灾害威胁对象与范围
（一）地质灾害威胁对象
1、城镇、居民集中居住区。永顺县、古丈县、凤凰县、吉首市城区地质环境复杂，环城周边斜坡不稳定，如遇降大暴雨或人为切坡工程活动，可能造成崩塌、滑坡地质灾害。吉首市老城区至小溪桥地下水丰富，水文地质条件复杂，工程建设大量抽排地下水，可能造成地面沉降。同时，全州砂、页岩分布区都是地质灾害易发区，降雨作用下可能引发地质灾害，特别是72处重要地质灾害隐患点，在地质作用等相关自然因素影响下，发生地质灾害可能性大，危及当地居民生命和财产安全。
2、矿区。花垣民乐锰矿区、古丈县烂泥田锰矿区地质环境破坏严重，属易风化剥蚀砂页岩区，地形切割深，沟谷发育，纵坡降大，在暴雨期可能发生滑坡、泥石流，危及采矿工程、采矿人员安全。花垣县渔塘铅锌矿区50多平方公里矿区内采矿遍地开花，洞口布局混乱，废石满山遍野，无矿界所限，存在塌陷隐患，特别是耐子堡、李梅两矿段，矿体赋存浅，采空区离地表近，重复开采普遍，可能引发地表塌陷。
3、主要交通干线。枝柳铁路永茂至龙鼻段，山高坡陡，岩层多为砂页岩，或夹砂页岩的薄层碳酸岩，风化堆积的松散物厚，在暴雨作用下，易发生崩塌、滑坡、泥石流，威胁铁路行车安全。公路s229线所经过的地层岩（土）体不稳定，特别是牛角山至罗依溪、石堤至青天坪两段，砂页岩石分布连续，是滑坡易发地段，威胁车辆和行人安全。常吉高速公路州内段为结构松散的红砂岩，人为切坡较多，高陡坎易产生崩塌、滑坡，在建的凤大、吉怀、吉茶、张花高速公路经过人工切坡，也可能发生岩（土）质滑坡和崩塌。
（二）地质灾害威胁范围
1、以崩塌、滑坡、泥石流为主的地质灾害威胁范围。西北区：龙山县石羔镇、兴隆街乡、苗儿滩镇、靛房镇，永顺县西歧乡、对山乡，保靖县普戎镇、碗米坡镇、比耳镇。东区：永顺县永茂镇、青坪镇、回龙乡，古丈县罗依溪镇、古阳镇、双溪乡、坪坝乡、高峰乡。中区：吉首市城区周边，己略乡、排吼乡、丹青镇，保靖县夯沙乡。南区：凤凰县林峰乡、水打田乡、木江坪镇、腊尔山镇，泸溪县石榴坪乡、达岚镇、解放岩乡、洗溪镇。
2、以地面塌陷为主的地质灾害威胁范围。北区：龙山县洛塔乡岩溶区、煤矿采空区，永顺县龙家寨煤矿采空区。中区：花垣县民乐锰矿采空区、李梅铅锌矿区，古丈县烂泥田锰矿采空区，吉首市城区。
三、重点防范期
因降雨时空分布不均，暴雨分布规律难于准确掌握，整个汛期均为重点防范期。我州地质灾害易发区，特别是地质灾害隐患点分布区域，凡有暴雨都有可能发生地质灾害。根据近几年我州地质灾害发生规律，6-7月暴雨次数多，地质灾害发生数量多，灾害损失大，是汛期防灾的重中之重；5月、8月有短期灾害性暴雨发生，也是重要防灾时期。
四、地质灾害监测
