东营市人民政府关于加快学前教育改革与发展的意见
（东政发〔2009〕29号）
各县区人民政府，市政府各部门、单位：
为进一步加强学前教育工作，促进学前教育改革与发展，依据国家、省有关文件精神，现就加快学前教育改革与发展提出如下意见：
一、加快学前教育改革与发展的指导思想和目标任务
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步强化政府责任，落实基础地位，扩充优质资源，增强发展活力，提升整体水平，努力实现学前教育与各类教育健康协调发展。
（二）目标任务。
1.近期目标。到2012年，全市城乡幼儿园布局基本合理，办园条件明显改善，队伍素质整体提升，基本满足适龄儿童就近入园，接受良好学前教育的需求。启动实施学前三年免费教育。提高学前教育普及率，全市95%以上的适龄儿童能够就近入园。积极推进托幼一体化进程，0-3岁婴儿受教育率有较大幅度提高。各级政府举办的公办幼儿园达到省级实验（示范）标准，其他城镇幼儿园和学区中心幼儿园达到市级一类以上标准，小康文明村幼儿园达到市级二类以上标准，其他农村幼儿园达到市级三类以上标准，基本实现幼儿园园舍设施标准化。城市、农村幼儿园园长和教师专业学历合格率分别达到95%、85%以上，其中专科以上学历达到50%以上。75%以上的幼儿园教师取得幼儿教师资格证书，园长全部持岗位培训合格证上岗。
2.远期目标。到2020年，全市高水平、高质量普及学前三年教育，0-3岁婴儿受教育率达到80%以上。5个县区全部达到山东省学前教育先进县区标准，所有乡镇（街道）达到东营市学前教育工作示范乡镇（街道）标准。80%以上的城镇幼儿园达到省级实验（示范）标准，50%以上的农村幼儿园达到市级一类以上标准。幼儿园园长、教师专业学历合格率达到100%，其中专科以上学历达到80%以上，工作人员全部持证上岗。基本实现学前三年免费教育。
二、加快推进幼儿园建设和管理体制改革
（一）建立和完善多元化办园体制。坚持政府主导、社会参与的原则，城市建立健全以政府办园为示范和骨干、公办与民办相结合的办园体制，农村建立完善以乡镇中心幼儿园为示范和骨干、村办公助幼儿园为主体、民办幼儿园为补充的办园体制。
