（五）加快园区建设，打造中小企业发展平台
提升园区发展规划，突出园区产业特色，明晰园区产业布局。建立园区投融资平台，通过采取科学配置资源、“资源变资金”等市场化手段，加快园区基础设施及公共服务平台建设，打造一批中小企业创业基地。
（六）坚持抓大育小，大力发展规模以下企业
把发展规模以下企业作为中小企业发展工作的重要内容，引导和鼓励创办一批劳动密集型、科技成长型、专业配套型、综合服务型的规模以下企业，以创业带动就业。支持通过有效整合，促进规模以下企业成长为规模以上企业。
（七）加强队伍建设，着力提升中小企业素质
鼓励支持中小企业建立一支符合现代企业管理要求的职业经理人队伍。建立政府扶助、面向市场、多元办学的培训机制，支持中小企业与职业院校“订单式”人才培养合作。支持中小企业开展在岗技能培训、技术大比武，提升工人技术水平。
（八）强化机制创新，大力营造全民创业氛围
大力推进“五方联动＋信用管理”融资机制提质扩面，拓宽中小企业融资渠道，积极破解资金瓶颈制约。推行政府扶持程度与企业经营目标直接挂钩的“双硬化、双约束”机制，推动中小企业加快发展。加强服务体系建设，全面放开放宽放活，营造全民创业的良好氛围。
三、工作措施
（一）落实优惠政策，增强中小企业加快发展的动力
认真落实《资阳市人民政府关于促进工业经济提速增量提质增效加快发展的实施意见》（资府发〔2009〕9号），市级工业发展资金重点支持中小企业应急周转、贷款贴息、项目补助、融资担保等。全面贯彻《
四川省人民政府关于加快中小企业发展的决定》（川府发〔2009〕11号）精神，认真落实支持中小企业发展的各项税收优惠政策。非营利性中小企业信用担保、再担保机构，其收取担保业务费标准按市级以上人民政府规定执行的，可向省地方税务局申报免征营业税3年。
（二）拓宽融资渠道，切实破解中小企业融资难题
深化“五方联动＋信用管理”机制，加大政银企互动合作力度，建立中小企业“信贷孵化园”，建立完善重点项目年度“项目超市”银行自选、季度银政企对接、月度行长联席督办制度，鼓励金融机构简化信贷审批流程，开设优质客户“绿色通道”。加强中小企业信用体系建设和信用管理，支持会员制担保机构发展，探索试办小额贷款公司和融资租赁公司，积极破解中小企业融资难题。拓宽中小企业直接融资渠道，推进中小企业上市工作，加快四海股份公司、南格尔股份公司等企业上市步伐。探索发行中小企业集合债券、短期融资券，开展股权融资、项目融资和信托产品等直接融资。
