海南省人民政府贯彻国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展若干意见加快发展现代服务业的实施意见
（琼府[2010]1号）
各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：
为贯彻落实《
国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》，加快发展现代服务业，提升海南经济社会发展整体水平，提出以下实施意见。
一、加快发展现代服务业的指导思想、基本原则和总体目标
（一）指导思想。
坚持以科学发展观为指导，以建设国际旅游岛为目标，用现代新技术、新业态和新方式提升传统服务业，发展新兴服务业，构建以旅游业为龙头、现代服务业为主导的特色经济结构，推动海南现代服务业在改革开放和科学发展方面走在全国前列。
（二）基本原则。
坚持特色、优势原则，依托产业基础、区位特点和环境资源，发展具有潜力和优势的服务业；坚持创新、开放原则，从体制、机制和政策创新上求突破，充分利用“两个市场”和“两种资源”，发展开放型服务业；坚持质量、品牌原则，建立完善服务业质量标准体系和管理体系，培育服务业龙头企业和知名品牌；坚持引导、推进原则，加强规划与政策引导，推进区域统筹协调，突出发展重点，促进现代服务业集聚发展。
（三）总体目标。
力争到2015年，服务业增加值占全省生产总值的比重达到47％以上，服务业从业人数占全社会从业人数的比重达到45%以上；到2020年，服务业增加值占全省生产总值的比重达到60％以上，服务业从业人数占全社会从业人数的比重达到60%以上。逐步将海南建设成为国际化程度高、生态环境优美、文化魅力独特、社会文明祥和的开放之岛、绿色之岛、文明之岛、和谐之岛。
二、加快发展现代服务业的重点产业
（一）旅游业。
1.推进旅游要素转型升级，整合旅游资源、产品和市场，提升管理和服务水平，形成具有海南特色、达到国际先进水平的旅游产业体系。经过5至10年的努力，使旅游业成为海南的支柱产业，到2020年旅游业增加值占全省生产总值的比重达到12%以上。
2.打造一批精品景区，进一步完善现有主要景区的旅游服务功能；高水平开发建设一批新的精品景区。高标准规划建设一批特色旅游主题公园、文化名街（镇）和旅游风情小镇。
