重点优抚对象的生活补助发放在去年的基础上每人每月再提高10元，达到每人每月40元。
对2.2万城镇低保边缘人员人均救助200元；农村4.6万低保边缘人员人均救助100元。由市、县两级财政各一半列入预算。
二是抓好城乡医疗救助。通过开展针对城镇低保对象的“手术救助工程”和农村牧区低保对象的“医疗救助工程”，实现城镇医疗救助和城镇居民基本医疗保险、城镇医疗救助和新型农村合作医疗之间的有机衔接。对参加城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗的城乡低保、五保和重点优抚对象在按规定比例报销的基础上再给予相应的救助和补贴。
三是抓好社区建设。从今年开始，计划用三年时间将219个城镇社区整合为171个，并对其中157个未达到标准的社区进行维修改造和新建，使每个社区办公与服务用房面积达到300平方米以上，其中今年开工改造60个。改造后的社区要搭建就业再就业、社会保障、社会救助、社会福利、社会治安、社区医疗、文化娱乐、环境治理、民主管理、利益诉求、民事调解等服务平台，为社区居民提供一站式办公服务。
四是抓好救灾救济。在做好因灾倒房户的救助工作的同时，抓好新灾应急救助工作和救灾储备基础设施建设。市本级财政列支200万元作为市自然灾害应急救助金，各旗县预算不少于30万元的应急救助资金。
此外，在推进助残工作方面，积极争取自治区资金，保质保量完成300户农村牧区贫困残疾人的危房改造。
三、有关要求
（一）加强组织领导，抓好落实工作。一是充分发挥社会事业及民生工作推进组对全市社会事业及民生推进工作的领导作用，不断完善工作措施，全力推动全市社会事业及民生工作发展进程。根据工作需要，领导小组组长市委常委、副市长王炳林对小组工作负总责，副组长市人大副主任王继兴，副市长王芳、周明虎，市政协副主席石良先做好相关方面的工作。市直各相关部门主要负责人都是争取落实项目工作的第一责任人。二是加强基层调研，按照工作分工，推进组组长、副组长要带领相关部门负责同志深入各旗县市区检查、指导工作，并帮助解决社会事业及民生工作发展进程中有难点热点问题。
（二）明确责任，重点做好项目落实工作。各地各部门一定要按照年初工作会议和本方案确定的目标任务，强化措施、落实责任。对重大建设项目，主管部门要确定一名分管领导为具体责任人，切实推进项目建设，做到组织到位、人员到位、措施到位、资金到位，确保年度目标任务顺利完成。相关部门要把项目落实作为当前的重点工作，并制定具体工作方案。要对每个项目都要明确相关部门的职责，确定完成时限，对一些影响较大的项目，要抽组专门班子和工作机构围绕项目的进展逐项落实。
