11、大力推动消费市场发展。重点支持居民购买小汽车和首次购买普通自住房、改善型普通自住房。支持扩大社区便民服务设施、耐用消费品升级换代等城镇合理消费，积极发展文化等潜在消费市场。鼓励金融机构配合“家电下乡”、“汽车下乡”、“万村千乡市场”、“双百市场”、农机具购置补贴和农村信息化建设等活动，积极发展农村住房、汽车和教育消费信贷，活跃农村消费市场。改进消费信贷管理方式，扩大申请消费贷款可用于担保的财产范围。鼓励加强银商合作，推广银行卡使用，提高刷卡效率，促进扩大银行卡消费。
六、主动履行社会责任，做好民生工程金融服务
12、支持保障性住房建设。履行金融机构的社会责任，为廉租住房、经济适用住房建设和棚户区改建，积极提供配套资金支持。建立健全经济适用住房按揭贷款管理新机制，加强经济适用住房贷款风险管理，满足中低收入家庭的住房需求。
13、继续做好就业再就业帮扶工作。落实
国务院《关于做好当前经济形势下就业工作的通知》（国发[2009]4号）和省人民政府办公厅《关于开展创业带动就业工作意见》（湘政办发[2009]10号）精神，结合我市实际，改进和完善小额担保贷款政策实施细则。支持返乡农民工自主或联合创办劳动密集型小企业申请小额担保贷款。鼓励经办机构将个人贷款最高限额放宽至5万元，合伙经营创业贷款最高限额放宽至200万元。改善财政贴息资金管理，完善小额担保贷款的风险补偿机制。鼓励担保机构降低反担保门槛或取消反担保。推动政银联手，打造“信贷支持＋信息咨询＋技术创新”金融服务平台，支持返乡农民就业、创业。
14、积极开办生源地助学贷款业务。鼓励城市商业银行、农村信用社开办生源地助学贷款，力争贷款规模今年有所突破。探索建立生源地助学贷款信用保险制度和生源地助学贷款风险分担机制，提高金融机构放贷积极性，扩大助学贷款覆盖面。
七、优化金融发展环境，提高信贷资金投放效率
15、加快征信制度和征信网络建设。进一步扩大非银行信息采集范围，巩固银税信息共享机制，定期更新中小企业信用档案信息。完善并全面推广有贷农户信用档案建设。努力扩大信用报告的使用范围，提高征信产品社会认知度，加快推进征信产品商品化进程。做好个人和企业信用评级工作，建立完善的基础数据库，重点推进中小企业信用评价体系和农户信用评价体系建设。继续探索外部信用评级体系建设途径，适时启动对信用担保机构的评级工作。
